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翔安区坚持问题导向,全面提升平安建设水平,绘就一幅幸福安宁的生活图景。图为厦门奥体中心与荻花洲沙滩。

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扫黑除恶斗争领导小组会议。

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网络“套路贷”恶势力案件审判旁听现场。

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“平安三率”宣传现场。

2024年,是翔安建区第21个年头。作为厦门市最年轻的行政区,翔安区应“跨岛发展”战略而设立,创造了一个又一个发展的奇迹,将这片土地打造成为产城人融合的新区,更成为厦门“跨岛发展”的主阵地、主战场和高质量发展的重要增长极。

2024年,也是常态化开展扫黑除恶斗争的第四年。翔安区深入学习贯彻习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示批示精神,按照党中央决策部署和省委、市委工作要求,以动真格、敢碰硬、扫彻底的决心,在法治轨道上推进常态化扫黑除恶斗争向纵深发展。在治乱创安方面,翔安区坚持打击与治理并重、宣传与防范并举,多位一体持续推进扫黑除恶工作,扫出了朗朗乾坤、盈盈正气,为全区营造了安全稳定的社会环境,全面守护“业翔民安”。

接下来,翔安区还将持续发力、久久为功,多点推进、多措并举,凝聚多方扫黑除恶合力,推动营商环境与社会环境优化升级,持续提升辖区居民安全感、幸福感和获得感,为翔安区加快建设改革开放引领区、高质量发展示范区、两岸融合发展先行区保驾护航,贡献平安力量。

成绩单

今年上半年,全省“平安三率”测评中,翔安区扫黑除恶好评率为99.74%,位列全省第十、全市第二。在全省已组织开展的11次扫黑除恶好评率测评中,这是翔安区第7次排名全省前十,其中6次排名全市第一。

今年来,翔安区政法各部门坚持以法治化推动扫黑除恶常态化,重点打击惩治利用网络实施“套路贷”“裸聊”敲诈勒索等新型黑恶犯罪。翔安区公安分局依法严厉打击恶势力犯罪组织2个,抓获犯罪嫌疑人38人;翔安区检察院依法提起公诉涉恶案件9件52人;翔安区法院审结涉恶案件14件90人,共判处罚金、没收违法所得、责令退赔1174.48万余元,已审结案件认罪认罚率达100%。

重拳

雷霆出击精准发力

守卫绿水青山法治净土

今年,围绕着“生态保护”这个关键词,翔安区针对自然资源领域开展区域会战,通过部门间协同联动,精准发力,将一个盗挖高岭土的犯罪团伙一网打尽。

翔安区纪委监委在工作中发现辖区某街道内疑似存在非法采矿的情况,迅即将该线索移交至翔安区公安分局。翔安区公安分局立即从刑侦大队扫黑除恶专业队、网安队抽调精干警力组成专案组。专案组民警在侦查过程中发现,该团伙经常变换采挖地点和运输路线,具有一定的反侦查意识和能力,给侦查工作带来了较大的困难与挑战。

专案组民警深入采挖区域进行秘密走访和暗中调查取证,对团伙成员的活动轨迹、通联记录和资金流向进行全面分析。经过缜密侦查和布控经营,层层抽丝剥茧,专案组锁定13名核心股东及其他成员的身份信息和落脚点,逐步摸清了该团伙的组织架构,全面掌握了该犯罪团伙“盗挖—运输—销售”的“一条龙”活动规律和犯罪证据。

7月18日上午,翔安区公安分局抽调66名精干警力进行专案收网抓捕,兵分多组、同时出击,当日抓获主要犯罪嫌疑人郭某强、彭某财、彭某艺等23人,成功打掉该非法采矿团伙,捣毁非法采矿窝点2处;经后续追捕,共计抓获并采取刑事强制措施42人。审讯查明,该团伙盗挖高岭土并进行贩卖,涉案金额高达数百万元。

与此同时,翔安区纪委监委同步推进深挖彻查工作,联动翔安区公安分局审讯过程中获取的问题线索,精准锁定执法辅助人员“小职大贪”问题,快速留置后循线深挖问题线索,数名执法辅助人员被依法立案查处。

从生态环境层面上看,非法采矿活动不仅导致国有资产大量流失,还会严重破坏当地的生态平衡,依法严厉惩处,对辖区矿产资源的合理开发和生态环境的可持续发展具有重要意义。从社会治理层面审视,非法采矿活动往往与黑恶势力存在千丝万缕的联系。这起案件的成功侦破,既及时斩断了由乱生恶、由恶变黑的潜在灰色产业链条,也彻底打掉了案件背后的利益链条,坚决做到治乱创安一查到底。

翔安区重拳出击打掉这个犯罪团伙,既守护了绿水青山,更捍卫了法治净土。

利刃

紧盯新型犯罪

持续高压态势严厉打击

近年来,恶势力违法犯罪向网络蔓延,并衍生出一些新类型的犯罪——翔安区始终紧盯新型犯罪的动向,保持高压态势、持续严厉打击。今年,翔安区依法审结了全省首起网络非法放贷恶势力犯罪集团案。

自2022年8月起,被告人吴某某以营利为目的,通过自筹及他人投资获取放贷资金,陆续雇佣被告人陈某某等28人,违反国家规定,未经监管部门批准,通过微信、QQ以及“顺心借”“安心借”等手机App向社会不特定对象强制发放贷款,年利率均超过100%,扰乱金融市场秩序。此外,吴某某等人还利用威胁、恐吓、滋扰等手段多次实施催收非法债务。据统计,2022年8月至2023年4月间,该恶势力犯罪集团向10260余人非法发放贷款,放贷金额4009万余元,以威逼手段向638人催收非法债务。

翔安区检察院在办理案件中发现,这起案件不仅涉案人员众多,而且作案手段“新颖”。秉持扫黑除恶“零容忍”的原则和态度,翔安区检察院成立专案组,对卷宗材料进行全面审查,准确把握恶势力犯罪组织定性,追诉漏犯20人,检察长出庭支持公诉,有力阐释了观点和法律依据。

翔安区法院坚持“依法严惩、打准打实”原则,巧用认罪认罚三商机制,促成全案被告人认罪认罚,宣判后29名被告人均未上诉。翔安区法院审判法官表示,在这起案件中,被告人为非作恶、欺压群众且涉及面广,严重扰乱经济、社会生活秩序,造成恶劣社会影响,必须依法予以严惩。

近年来,基于网络犯罪手法隐蔽、组织严密、难以侦办等特点,翔安区坚持以打开路,重拳出击,始终保持对利用网络实施“裸聊”敲诈勒索的高压严打态势。其中区检察院受理的跨境“网络裸聊”敲诈勒索恶势力犯罪集团系列案件,因犯罪事实复杂、涉案人员众多、涉案金额较大,案件办理困难重重,但经承办检察官强化侦查引导、提高办案效率,目前已成功追捕追诉多人。

旁听

旁听庭审+普法教育

宣传教育入脑入心

全省首起网络非法放贷恶势力犯罪集团案开庭审理期间,翔安区扫黑办专门组织翔安区部分高校师生、金融机构从业人员等40余人旁听庭审,现场接受法治教育,达到了良好的政治效果、法律效果、社会效果。

在常态化扫黑除恶的过程中,普法宣传是极其重要的一环。翔安区今年将“旁听”作为一个重要的宣传手段——旁听庭审+普法教育,让参与者沉浸式感受法治氛围,如同亲历一堂生动的法治教育课,进一步提高干部群众法治观念和意识。无独有偶,翔安区纪委监委也专门组织党员干部旁听辖区某社区原领导干部洪某某的职务违法问题庭审。

除了旁听,专题培训对提升基层干部的业务能力也大有裨益。翔安区以全区综治干部专题培训为契机,邀请区检察院检察官开展《反有组织犯罪法》专题培训,以案释法开展普法教育,用通俗易懂的方式确保宣传培训能够入脑入心,同时强化了基层干部推动扫黑除恶斗争工作的责任感、使命感。

在面向群众的普法宣传中,翔安区以图片、文字、视频等多种形式全方位、立体式地进行常态化扫黑除恶工作宣传,在各大互联网平台发布相关网络宣传报道近百篇,有效扩大宣传覆盖面和影响力。翔安区扫黑办还与翔安区融媒体中心联动,充分发挥融媒体中心的短视频优势,在“业翔民安”微信公众号、客户端、微博、抖音、视频号等平台推送《朝暮更替皆有你,平安翔安的“十二时辰”》《平安建设主题原创歌曲》等主题宣传片,用群众听得懂、喜欢看的方式讲述平安故事。

同时,翔安区还组织举办了平安建设和扫黑除恶主题系列文艺宣传活动,结合公安机关夏季治安突出问题整治工作,通过主题宣传进校园、社区、家庭等途径,宣传全区扫黑除恶斗争战果和《反有组织犯罪法》,进一步征集涉黑恶线索,有效提高人民群众对常态化扫黑除恶斗争的知晓率、满意度。

规范

坚持党建引领

“一强六共”促推发展

今年初,翔安区专门召开了党建引领基层治理现场推进会,组织各镇(街)党委(党工委)书记和分管领导及部分村(社区)党组织书记实地考察调研金海街道鼓翔社区、洋唐保障房小区,党建引领基层治理工作有了明确的清单,也有了清晰的路径图——这是翔安区始终坚持以党建为引领,通过规范基层党组织的建设进一步推进基层治理的有力举措。

针对正在全面铺开、深入推进的城中村现代化治理工作,翔安区持续深化“一强六共”机制,包括建强组织、共当先锋、共同参与、共建项目、共商共治、共享成果、共育文化等内容,确定新店街道陈塘社区等11个村(社区)为精品样板村,确保网格党组织覆盖率100%。今年来,开展党建联席会议125次,切实推动工作联做、资源联享、难题联解,纵深推进各城中村现代化治理工作再上新台阶。

在优化升级工作机制的同时,翔安区还持续加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督,督促履职尽责、廉洁奉公。多部门联合组成工作组,开展基层小微权力监督平台运行情况监督检查,重点检查涉及基层党组织建设、“四议两公开”等事项;严格对照《翔安区城乡社区星级管理考核办法(试行)》等文件要求,进一步规范城乡社区工作者队伍管理。

联动

新景点新动态

多部门联动守护平安

翔安区一直都清楚,扫黑除恶不仅要惩击黑恶,更要延伸服务,保障人民安居乐业、社会安定有序。近年来,翔安区坚持问题导向,全力统筹解决好人民群众最关心最直接最现实的难点问题,共筑社会安全防线,全面提升平安建设水平,维护一个平安稳定的社会环境、绘就一幅幸福安宁的生活图景,努力建设更高水平的平安翔安、法治翔安。

今年来,翔安多了两位“流量明星”。其中厦门奥林匹克体育中心因为各类赛事和多场演唱会的举办,源源不断的人流从去年维持到了今年——自今年4月开启第一场演唱会后,到11月间共迎来了近21位歌手或乐队,举办了34场演唱会,带来了62万人次的巨大流量;而10月1日正式开放的“浏江东岸·荻花洲”,是翔安区范围内首个由沙滩、浪漫线和一带一廊组成的热门打卡点,每天吸引众多市民游客前来观光旅游。新景点带来了新课题:如何接待从四面八方而来的市民和游客,让他们安全游玩、满意而归?

翔安区各相关部门紧急联动,各司其职,在每一次大赛和演唱会来临前都提前谋划,组织志愿者在现场引导、维持秩序——多场活动下来,他们的组织机制越来越成熟,也越来越适应这样的“大流量”。

而“浏江东岸·荻花洲”的开放则是众望所归。在这个网红景点被大众熟知后,翔安区快速响应,在做好基础设施配套的情况下,同步配备了安全设施,并与翔安冬泳协会的志愿者达成合作,专门成立了一支水上志愿服务队,确保市民游客的游玩安全。

平安是扫黑除恶工作永恒的目标,翔安区致力于给每一名市民游客提供安全、舒适、温馨的社会环境。(文/记者 邵凌丰 通讯员 刘斌 许更貌 图/翔安区 提供)