政务服务大厅是服务企业群众的基础阵地。针对政务大厅存在的功能布局优化不到位、智慧大厅定位不明晰、集成服务效能不高等问题，章丘区政务主动适应企业群众需求，建成投用8.9万平方米政务大厅，对政务服务场所的功能设计、服务供给、运行方式、服务功能重新优化布局，着力推动政务服务场所由传统政务大厅向现代化政务服务综合体转型升级。
优化布局设计，打造“标准化”政务服务综合体。政务服务场所是提供政务服务的主阵地，优化场所功能布局是建设“政务服务综合体”的基础和前提。章丘区政务服务大厅融合政务服务、党群服务、企业服务、城市文化、市民活动等功能，开设行政审批、便民服务、公共资源交易、特色服务四个功能区，满足企业群众多元化服务需求。行政审批区集成。按照精简高效原则，设置医保、社保、不动产、税务、市场准入、工程建设、社会民生、涉农事务、出入境、婚姻登记等10个服务专区、222个窗口， “一站式”提供1532项审批服务事项，年均办件量150万件。便民服务区温情。在市民办事区增设沙发、圆桌、座椅，实行大厅开放式办公，提供 “面对面、零距离”服务；在休息区，配备微型图书角、母婴室、企业家园、休闲书吧等服务场所，营造温馨、贴心、舒适的服务环境；在大厅智能化设施上，配备智能叫号机、触屏查询机、自助填单机、网上办事体验区等，满足群众自助服务需求。公共资源交易区规范。按照公平、公正、公开原则，设置交易服务区、开标区、评标区、谈判区等，规范服务运行标准。特色服务区便捷。设置企业服务中心、亲清会客厅、城市书吧、产品推介、党群中心、综合治理、党史方志等各类独具特色的服务功能区，满足企业群众休闲娱乐、文化体验等一体化服务需求。
完善服务供给，打造“便利化”政务服务综合体。以“高效办成一件事”为抓手，全面落实政务服务事项“应进必进、进必能办”，将32个部门1532项政务服务事项纳入政务大厅，为企业群众提供全周期、全链条服务。高效办成企业全生命周期一件事。设立企业全生命周期服务专区，纳入120项高频服务事项，为企业提供准入、准营、变更、注销的全生命周期集成服务，年均办件量4000余件。高效办成项目全全链条服务一件事。设立工程建设项目全生命周期服务专区将12个部门115项事项纳入，推行项目“预办理”机制，实现项目“洽谈即帮办、签约即注册、征地即立项、挂地即设计、拿地即开工、竣工即使用”的“六即”服务，项目从拿地到开工平均时限缩减130天以上。高效办成个人全方位服务一件事。设立个人全生命周期服务专区，提供就业创业、住房置业、生活服务、结婚养老等一站式服务，满足群众便利化生活需求。高效办成政策全周期服务一件事。设立政策服务专区，聚焦政策从发布到兑现的全过程，充分利用“泉惠企”企业综合服务平台，汇聚政策、发布政策、解读政策、推送政策，惠及市场主体13万家。
规范运行方式，打造“数字化”政务服务综合体。坚持“互联网+政务服务”思维，创新数字赋能的业务场景，推动大厅智慧化服务和管理。推行线上“一窗受理”。上线“一窗受理”综合业务系统，并通过应用综合受理平台将电脑、评价器和叫号机相互关联，实现从叫号、受理、办理到评价的全程电子化闭环。全新打造网上办事体验区。聚焦市场准入、投资项目建设、社会民生等重点领域，定制网办流程，设置20台自助电脑、高拍仪、一体机等服务终端，配备5名导服帮办人员，引导企业群众优先通过网上自主申报业务，减少窗口排队等待时间。实施自助终端倍增计划，布设18台自助终端，将审批、交通、不动产、税务等部门40余项功能集成到一台自助终端，提供房屋信息在线查询、完税证明开具等273余项依申请政务服务事项自助办理。推行全流程线上审批。开展“智惠导服”云咨询，设置线下智惠导服中心，组建客服队伍，开通83278100客服电话，提供线上预约、业务咨询、远程帮办、诉求办理等 “一条龙”服务，累计接听电话10万余次。高标准建设“云勘验”直播室，依托“勘服专家管理”云平台，与企业视频连线，打造可感知、交互式、立体化云服务体验，实现80%勘验事项“上云”。探索无人工干预审批。依托商事登记“秒批秒办”系统，通过引导式提问、问答式填表，申请人勾选、拍照上传相关材料，系统自动比对6核验完成审批，实现全流程无人工干预，纸质证照自动打印，审批结果立等可取。
拓展服务功能，打造“集成化”政务服务综合体。立足群众需求，拓展服务功能，打造“党建+政务+宜商”的优质政务综合体。打造“人民会客厅”。将章丘区党群服务中心建在政务大厅，为机关部门、群团组织、企事业单位、社会组织等提供党建阵地，常态化开展党建共建活动，打破各部门、各领域职能边界，以党建引领促进业务融合共促。同时充分发挥宣教互动功能，诚邀各方客商以此为平台，共谈合作、共谈愿景，积极搭建起“政企沟通、银企对接、产需对接”三大平台，不断推动产业发展壮大、蝶变升级。打造“亲清会客厅”。设立企业服务中心，开设“亲清会客厅”，针对企业和项目在手续办理、生产经营中的难题，邀请区级领导和部门负责人常态化走进“亲清会客厅”与企业开展面对面交流、解决问题、互动答疑，目前已开展活动74期，解决企业疑难问题230个，着力打造以企业服务铸就宜商环境的标志性样板。打造“城市会客厅”。设置“企业家园”和“产品展厅”，以“搭建平台、有效对接、优质服务”为宗旨，通过进一步丰富和完善产品展陈、产业介绍，对章丘城市形象、发展成果进行全方位、多角度、立体化展示，全力加强城市推介。打造“城市文化厅”。在政务大厅五楼设有集知识性、科技性、艺术性、纪实性、参与性于一体的1500平方米方志馆，利用现代化图像动态展示和声像立体再造技术，全面展示章丘独具地情、乡情和民情，进一步增强文化自信。
（大众新闻记者 赵国陆 通讯员 李卫卫）
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