据环球时报报道，当地时间，美国国会“美中经济与安全评估委员会”向国会递交了2024年度报告，提出一系列有可能彻底改变美中经济与技术竞争格局的政策建议，包括首次建议取消中国的永久正常贸易关系地位，以及建议启动一个“类似曼哈顿计划”的倡议，为抢先开发通用人工智能提供资金，以应对与中国的竞争。美国个别国会议员此前也曾鼓动取消中国PNTR地位。
中美之间，正常贸易关系是基石，正式给予中国这一地位，是在2001年。23年时间过去，成绩肉眼可见，第一年，中美贸易额只有804.85亿美元，可至2017年，数值就来到了惊人的5836亿美元。合作惠利双方，中国在2009年就已经超过了加拿大，成为了美国第一大进口国，确实存在问题。美国对华逆差持续位居高位，这成了美国眼中容不下的沙，特朗普掀开新剧目，为占据上风从而压中国一头，开始蛮横使用加征关税、限制出口、投资审查等拙劣把戏。
美中经济与安全审查委员会这份报告，就像一枚深水炸弹，在中美关系的深潭里炸开了花。它带来的冲击波，远不止于贸易和科技领域，更触及了中美关系的深层结构。这份报告，与其说是一份年度报告，不如说是一份对华“战略指南”，它预示着未来中美竞争的走向，也预示着中国企业将面临的挑战。报告中关于科技竞争的部分，尤为引人注目。它不仅建议加大对人工智能等前沿科技的投入，更明确提出要限制中国在机器人、电池等关键领域的优势。这背后，是美国对中国科技崛起深深的焦虑。
而这边已经因为今年大选而休会一个多月的美国国会当地时间复会时，一件熟悉得不能再熟悉的麻烦事再次摆到了议员们面前。由于通过的短期拨款法案即将到期，国会必须在未来一个月里利用仅有的约20个工作日采取新的立法行动，为联邦政府继续运转提供资金，否则政府将因无钱可用而部分停摆。但应该以何种方式为政府续钱，却成了一个有着强烈“美国特色”的老大难问题。
虽然美国大选已经落下了帷幕，但围绕美国当选总统特朗普的话题热度并没有散去，接下来，特朗普的对华动作又成为外界关注的焦点。目前来看，特朗普一旦重返白宫，很可能会对华发起新一轮贸易战，这从今年九月到现在，美国对华三次出手就能看得出来。这三次出手，毫无疑问，都想要废除中国“永久正常贸易关系”这个重要地位。美国这样做，道理很简单，就是为特朗普上台之后对华加征关税扫清障碍。
据悉，取消中国最惠国待遇，其实并不需要美国总统的支持，法律流程适用于美国国内普通法，仅需通过参众两院半投票即可通过。共和党拿下参议院和众议院后，这个投票通过的可能性非常大，再加上特朗普的支持，估计局面很难改变。不过，如果美国单方面取消中国最惠国待遇，会违反世贸组织规则。由于中美均为世贸组织成员，均受世贸组织无条件最惠国待遇条款约束，任何一方都无法推翻。如果美国强行取消中国永久贸易关系地位，就是对世贸组织规则赤裸裸的践踏。
不难发现，美国政客的这种行为，更多的是出于政治上的考虑，旨在对中国的崛起施加更多压力，而非单纯为了经济利益。 但问题在于，全球化的浪潮早已不可逆转，经济上的相互依存早已超越了单一国家的力量。美国单方面改变贸易关系的做法，不仅会伤害到两国的共同利益，更会对全球经济产生深远的负面影响。历史的车轮已经滚动，试图倒退，只会让人掉进时间的陷阱。
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