据新京报报道,第十二届中欧论坛于比利时首都布鲁塞尔召开。明年是中欧建交50周年,本届论坛以此为契机,对在地缘政治格局发生变化的情况下如何推动中欧关系持续发展展开探讨。与会者着重指出,中欧需坚守伙伴定位,深入开展务实合作,共同推动全球稳定发展。
中国驻欧盟使团团长于主旨发言时指出,中欧为推动多极化进程的两大重要力量,是支持全球化发展的两大关键市场,也是倡导多样性的两大伟大文明。中欧关系若能良好发展,不但会造福中欧双方民众,亦有益于世界的和平稳定以及发展繁荣。
据路透社报道,欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·兰格(Bernd Lange)在接受德国NTV电视台的最新采访中透露,欧盟同中国正接近就取消对华加征的进口电动汽车关税达成解决方案,这使得中欧之间的谈判似乎有了“拨云见日”的迹象。兰格称这些关税为所谓“反补贴税”,而非惩罚性关税,还表示其目的在于消除“不公平竞争”。此外,兰格提到随着特朗普可能重新入主白宫,欧盟必须重新调整其竞争政策。他还指出,欧委会主席冯德莱恩所谓的“去风险化”,若仅仅针对中国,这种概念就过于简单化了。
一名欧盟官员因不愿透露姓名,他指出:“我们已经遭受了诸多冲击,所以需要避免贸易战以及来自中美双方的冲击。”他所说的这些冲击,是指新冠疫情和俄乌冲突给欧洲带来的一系列打击。
特朗普秉持贸易保护主义立场,扬言上台后要对中国以及美国的盟友(包括欧盟在内)征收高额关税。就在欧盟对中国电动汽车征收高达45.3%的所谓“最终反补贴税”数日后,其发现这并不能阻挡中国汽车的崛起。于是便有这样一个问题:“欧盟是否需要先缓和与中国的贸易关系,将应对特朗普一事置于优先地位呢?”
当下,正如法国总统马克龙所说,欧盟正处于“两场战争”之中,也就是中欧贸易战和美欧贸易战。这一状况致使欧盟在与华磋商时不得不抛弃一些固有的霸权主义思维。特朗普上台后是否发动对华贸易战存在诸多未知变数。在这种情形下,假如特朗普上台后并未发动对华贸易战,而仅仅开启对欧贸易战,那么届时欧盟就真的会陷入“两场战争”的绝境。因此,为避免同时被中美两个大国“群殴”,欧盟选择向中国做出妥协。
特朗普胜选后,美国不断加剧对中国发动的贸易战,中美关系因此变得极为紧张。在这种国际形势下,欧盟驻华大使的表态体现出欧盟对华态度出现了转变。欧盟认识到,在全球格局里,若持续与中国对抗,自身将陷入不利境地。这是因为特朗普的某些言论使欧盟明白,要是同时与中美为敌,自身的战略空间将会丧失。此外,欧盟内部的众多问题也推动了其态度的转变,德国政坛的不稳定以及欧盟各成员国之间存在分歧,这些都对欧盟的协调性和凝聚力构成了考验。
此外,能够明显看出,此前欧盟有意分化中国企业,违规接触中国个别企业,针对这一问题,欧盟始终拒绝正面回应,只是坚称其行为“符合规则”。从某种程度上讲,这或许表明欧洲方面仍然对特朗普抱有幻想,其反华势力依旧强劲。所以,欧洲当前的让步并非是要联合中国对抗美国的经济政策,而只是为了尽可能减轻外部压力,等待事态逐步发展。在中欧贸易战的这几个月期间,中国的反制措施是相当克制的。倘若欧洲方面彻底翻脸,中国可选择的应对策略会有很多。
美欧国家之间存在利益差异。这一点从欧盟内部的分歧便可见一斑,这意味着欧盟并非必然会对美国的政策亦步亦趋。欧洲国家在决策时,多数是基于自身利益考量的,并非只是盲目追随美国。
就当前的形势而言,中国在未来的主要对手仍然是美国。美国针对中国电动汽车所采取的限制措施是最为严厉的,其态度也极为强硬。相较之下,欧盟虽然也有对中国电动汽车进行限制的倾向,但态度要温和得多,而且其内部还存在着较大的意见分歧。
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