据财联社报道，近日国家安全机关接到举报，境外人员杜某欲将国家管制物项携带出境，在其随身行李中查获1个装有金属镓的瓶子。调查发现2024年初，国内某金属材料公司人员汤某受境外人员范某指使，在国内采购金属镓并运送出境。汤某明知镓为我国管制物项，但利益诱惑之下，汤某将装有金属镓的瓶子转交给境外人员杜某，委托杜某携带出境转交范某。针对以上情况，国家安全机关会同有关部门开展了联合执法活动，涉事企业和有关责任人员受到了法律追究。
镓在半导体材料、新能源、军工行业等领域有着广泛的应用。在当前深刻变革的国际形势下，类似镓等稀有金属是我国发展的重要战略资源，是支撑能源转型、技术进步和产业升级的关键物质基础，事关国家发展和安全。近年来，国家安全机关践行总体国家安全观，坚决维护关键矿产资源安全，严格防范并依法打击境外间谍情报机关及其代理人对我关键矿产资源，特别是对战略性关键矿产资源的情报窃密活动。
经国务院批准，近日商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布2024年第51号公告，公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》，《清单》将承接分散在即将废止的核、生物、化学、导弹等多部不同位阶的法律文件所附两用物项出口管制清单物项，并充分借鉴国际成熟经验做法，按照10大行业领域、5种物项类型的划分方式进行系统整合，统一编配出口管制编码，形成完整的清单体系，有利于提高两用物项出口管制治理效能，与《条例》同步实施。
其中，《中华人民共和国两用物项出口管制清单》包括专用材料和相关设备和化学制品、材料加工、电子、电信和信息安全、传感器和激光器、船舶、航空航天与推进等10大类，涉及到碳纤维增强复合材料、碳-碳复合材料、超高分子量聚乙烯、聚酰亚胺复合材料、聚酰胺复合材料、聚碳酸酯复合材料等。
什么是“两用物项”？简单来说，就是军民两用的东西。既能拿来造武器，又能用在民用领域。比如手机用的芯片，升级一下就是导弹的“大脑”。所以这些东西可不仅仅是普通货物，而是攸关国防和高科技的核心材料和技术。一些稀有的、关键的材料，这次也直接上了禁运名单，比如：镓：芯片的关键材料，没有它高端芯片造不出来。锗：夜视仪、光纤设备的必需品，少了它，美军的夜战武器就成摆设。稀土材料：想造导弹、雷达、战机？门都没有。
出口管制政策的实施，无疑给高度依赖中国稀土资源的美西方北约集团的国军复合体的产业链带来了巨大挑战。美国虽然在高科技领域保持领先，但在稀土等关键原材料的供应上却严重于依赖中国。中国出口管制政策的实施，将使得美国在生产战机、导弹等高端装备时面临供应链压力，不得不寻找替代供应商或承受生产成本上升、交付周期延长的后果。以美国为首的北约集团即使能从蒙古国找到可替代的稀土矿原资源，他们不可能将内陆国家的蒙古从稀土矿运输出去。
以雷神公司为例，它是美国最大的导弹制造商之一，但是，导弹的精密制导系统和推进器的关键零部件，很多都依赖中国一手供应。没有了这些零部件，雷神的导弹生产线就只能停摆。例如福特级航母，这艘号称全球最先进的航母，拖了十多年依然无法完全服役。原因之一，正是缺乏关键零部件，而这些零部件的供应商，恰恰来自中国。美国的高精尖武器看似威风凛凛，但背后却依赖着中国的零件供应链。
商务部新闻发言人表示中方此次制定《清单》是对现有已管制的所有两用物项进行系统整合，建立完整的清单体系和制度，暂不涉及具体管制范围的调整。中方始终秉持合理、审慎、适度的原则开展两用物项列管工作，目前已实施管制的两用物项数量仅700项左右，明显少于主要国家和地区。未来，中方将根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要，在广泛调查评估基础上，综合考虑产业、技术、贸易、安全等因素，依法稳妥有序推进物项列管和调整工作。
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