据财联社报道,马斯克日前在麦迪逊广场花园上声称,如若特朗普当选,那自己可以在政府预算中找到2万亿美元的削减目标,这将从根本上重塑政府支出。2万亿美元的目标相当于美国政府现有支出的近三分之一。根据美国财政部的数据,联邦政府在2024财年的支出为6.75万亿美元。

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自从特朗普在大选中获胜,美国国内上下各级政府官员就一直“噤若寒蝉”,因为特朗普已经准备大规模“整顿官场”,而具体操刀的,则是为特朗普本次竞选立下汗马功劳的埃隆·马斯克。根据报道,特朗普已经宣布要新设一个部门,就叫“政府效率部”,英文缩写DOGE,目标是在2026年,美国建国250周年时,把联邦支出削减2万亿美元。而这个部门的领导人,正是马斯克。

特朗普说,这个部门将“为拆解政府官僚机构铺平道路,削减多余的监管法规和浪费的开支,并重组联邦机构”。也就是说,这个部门的核心职能是行政监管、提高效率、杜绝浪费,负责联邦机构的撤降并改。在特朗普2.0任期,马斯克将是这个”权势滔天”部门的首任长官。马斯克在x发文表示:“如果公众认为我们削减了重要开支或没有削减浪费的开支,请告诉我们……我们还将设立排行榜,评选出最愚蠢的税款支出。”

近年来,美国军费开支约占全球军费开支的四成左右,占美国本国GDP的比重保持在3-3.5%的水平。两党在军事问题上的攻辩,也多停留在互相质疑对方的能力和资格上。对于美国军队如今到底面临怎样的问题、如何推动美军改革、凝聚军心士气,却是着墨甚少,表现出了相当的默契。

因为目前美国年均的政府官方支出费用都在6万亿美元以上,2023年是6.1万亿美元,2024年则是6.75万亿美元,按照这个速度2025年或将达到7万亿美元的规模。但按照马斯克的说法,2025年美国预算甚至要削减至4万亿美元的水平,可谓是非常夸张的数字了。美媒认为,马斯克后续可能直接对准预算中占大头的国防预算、社保预算、医保预算直接开刀。但马斯克的方案在美媒看来疑似有点太过极端了,一次性削减33%左右的支出,相当于在大动脉上开刀。

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马斯克如此自信,原因是他收购推特并改名“X”平台后,就裁员90%。对此,知名美国政治学者弗朗西斯·福山发出警告,指出马斯克的做法后果严重,只会造成美国行政效率进一步下滑。类似马斯克的做法,有一个活生生的事例。在2009年日本民主党历史性击败了自民党,拿到了执政权。民主党有不少人就是自民党出身,在权力斗争中落败被迫出走。因此,民主党对自民党的各种“猫腻”很清楚,上台就进行了一系列精简部门措施,大幅度削减预算。

美国媒体透露,马斯克计划削减的机构和部门包括美国联邦贸易委员会、美国国家税务局、美国司法部和美国证券交易委员会。他还打算对美国教育部和国家公共广播电台下手。他曾称要根据社会保障号码解雇联邦工作人员。“如果你的社会保障号码以奇数结尾,你就会被解雇,如果偶数结尾,就留下。这会让政府规模缩小一半。” 《华尔街日报》就不太看好,该报表示,在美国,国会议员们往往反对削减开支。

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如此大刀阔斧,对美国、甚至对全球将会产生什么深远影响呢?首先,华盛顿目前的公务员群体太庞大了,消耗了过量的美国政府财政预算,对于马斯克也是最重要的,“政府效率部”能给马斯克相关的产业链带来巨大的实惠,甚至给全美科技发展带来实实在在的利益。最后,马斯克的改革不仅会对全美科技发展产生重大影响,而且对于其他大国的行政改革也具有巨大的示范效应,他的改革将会成为全球行政改革一个风向标。