财联社消息,近期,国家安全机关协同有关部门处理了一起案件,此案中境内外人员相互勾结妄图谋取私利,试图偷运镓出境。国家安全机关接到举报称,境外人员杜某打算携带国家管制物项出境,国家安全机关干警迅速抵达并予以制止,在杜某的随身行李中发现一个装有金属镓的瓶子。汤某清楚镓属于我国管制物项,却受利益诱惑而冒险行事,他把装有金属镓的瓶子转交给杜某。国家安全机关与有关部门开展联合执法行动,涉事企业及相关责任人员均被依法追究责任。

过去数年,中美关系日趋紧张。在半导体、芯片等高科技领域,美国针对中国出台了一系列限制措施,妄图以此阻碍中国科技崛起的进程。在此形势下,中国开始对部分稀有金属资源实施出口管制。这一举措旨在保卫国家安全,实现资源的自主可控。镓和锗这两种以往不太受关注的资源,因此成为中国对外反制的关键因素。镓的出口管制并非一时冲动,而是多年资源博弈的成果。

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境外人员企图把镓从我国偷运出去贩卖,鉴于镓已被纳入出口管制,其在海外市场上价格高昂、十分抢手。这一案件虽规模不大,却蕴含诸多信息。首先,我国的出口管制举措是切实执行的,并非流于口头。美西方国家起初还叫嚷着要采取“相应措施”,可实际情况呢?美国虽有锗的战略储备,但对于镓却无计可施。这表明我国的管制令已开始发挥作用,美西方想要在短期内找到替代方案是极为困难的。

此外,经国务院批准,商务部联合工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布了2024年第51号公告,对外公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》,该清单将于2024年12月1日起开始施行。商务部新闻发言人就《清单》相关问题回答了记者提问。记者问:请阐述一下《清单》的出台背景。发言人答:制定统一的《清单》是落实《中华人民共和国出口管制法》以及即将实施的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的基本要求,同时也是完善出口管制体系的重要改革举措。

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“人肉偷运”这种出货量极少且被查获风险极高的旧有方式。其被用于镓、锗这两种关键金属之上,这从反面印证了我国的出口管制并非仅仅流于口头,而是切实执行到位了,致使美西方只能寄希望于此种方式。国家安全机关侦破此案件之后,必然会加强对国内相关企业的监管,日后美西方妄图凭借“人肉偷运”来缓解需求压力的美梦将不复存在。然而,这一案件也给我们敲响了警钟。在镓、锗被明确列为出口管制物项之后,其在非法市场上的价格始终居高不下,在重利的诱惑下,必然会有胆大之人怀着侥幸心理有所行动。

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诸多国际机构已作出预测,稀土市场在未来会持续处于动荡状态。2010 - 2022年期间,中国在全球稀土市场的份额从约97%降至不足90%,不过即便如此,中国依旧是全球最大的稀土生产与出口国。2023年,中国全方位提升稀土开采的管控力度,强化出口方面的把控,从而保障自身资源不会被国际市场过度消耗。全球的“资源战”还远未终结,然而中国在全球供应链中的主导地位不容置疑。美国军工复合体那些不正当的手段必然不会奏效,稀有金属不是能够轻易窃取的,在世界舞台上,稀土这一“金矿”依然被中国掌握着。