齐鲁晚报·齐鲁壹点 胡晓雪 通讯员 程莉 郭一然
人大代表建议,汇聚的是民声,反映的是民意。11月27日,潍坊市奎文区十九届人大常委会第二十四次会议召开,就代表建议办理工作开展专题询问。会上,聚焦代表建议办理工作中的难点堵点,10名奎文区人大常委会组成人员和人大代表直奔主题,“问”出责任;8个部门的主要负责人坦诚务实应询,“答”显担当。这场正面“碰撞”的问与答,叩响了践行全过程人民民主的监督强音,彰显了共答民生之题的责任担当。
深入调研,追根溯源“找症结”
为保证专题询问问题准确、切中要害,9月开始,奎文区人大常委会制定专题询问筹备方案,围绕“重视程度、办理机制、面商沟通、答复方式、实际成效”等五个方面,就代表建议办理情况开展“回头看”,全面梳理了本届以来149件代表建议办理情况;组织部分奎文区人大常委会组成人员、人大代表,组成专题调研小组,深入一线、开展调研,通过座谈交流、问卷调查等多种形式,听取基层代表和群众意见建议,力求把情况问题摸清、摸准、摸透。奎文区人大各专门委员会结合日常调研、半年调查,对代表建议办理工作情况进行全面调研,多方面了解情况、掌握实情,确保摸清问题、找准病灶,筛选出人民群众普遍关心、代表反映强烈的热点难点问题26件。同时,先后6次召开主任会议、碰头会,对了解掌握的情况和收集到的建议进行认真研究、精心梳理,提炼出12个社会关切、群众关心的问题。随后,进一步征求相关人大代表的意见建议,完善询问问题,提高专题询问的针对性、实效性。
犀利询问,直言不讳“究真相”
“关于打击整治养老诈骗的代表建议连续两年提出,请问你局,是否存在监管执行不到位的问题?你们是如何建立有效监管机制、维护群众利益的?你们的主要措施有哪些?”询问直奔主题,追问“抽丝剥茧”。询问采用现场交付问题、应询人即席回答的“闭卷考试”方式,做到了向问题“叫板”、让群众“叫好”。在长达2个多小时的专题询问过程中,常委会组成人员和人大代表聚焦人民群众关心关切问题一问、再问、追问,你来我往,12个带有“辣味”的问题接连抛出,问出痛点、问出压力、问出群众诉求,8个应询单位诚恳作答,答出坦诚、答出担当、答出群众关切。一个个切口小、辣味足、指向明的具体问题,体现了代表们为民履职的深入与担当,也彰显出了奎文区人大及其常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督,从“民声”中来到“民生”中去的为民初心。会上,邀请部分市、区人大代表全程列席,共同参与、见证、监督专题询问,让专题询问在阳光下运行。“通过专题询问这种法定人大监督形式,架起了一座人大代表与政府面对面、心贴心、实打实交流沟通的桥梁,这是民主监督的生动实践。”参加会议的区人大代表郭杰深有感触。
强力督办,紧追不舍“护民利”
代表建议的办理,答复不是目的,采纳建议、解决问题、推进工作才是关键。要持续跟踪问效、建立长效机制、强化结果运用、接受民众监督,切实推动代表建议办理由“答复型”向“落实型”转变。“这次区人大常委会专题询问,是对近几年政府办理代表建议成效的一次全面检验,奎文区人大常委会将结合专题询问情况和代表建议办理情况,通过听取汇报、实地视察、座谈交流等方式,对‘问后’整改情况进行全过程跟踪督促,及时掌握和通报办理进展情况,防止一询了之,推动实现‘办理一件建议、推动一项工作、造福一方百姓’的目标,推动人大监督和代表工作进一步走实走深。”潍坊市奎文区人大常委会党组书记、主任李光明表示。
下步,奎文区人大常委会将以此次专题询问为契机,聚焦代表建议“内容高质量、办理高质量”,持续开展“集中调研月”活动,引导人大代表把群众关心关注的热点难点问题,提炼转化成高质量代表建议;不断强化代表建议督办力度,以高质量办理正向激励各级人大代表持续为民发声,为民主政治建设注入新活力,为建设“更好的奎文”凝聚更多代表智慧、贡献更多代表力量。
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