改革风正劲,砥砺扬帆起。
11月13日,市委十四届六次全会召开,审议并通过《中共成都市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化成都新篇章的决定》(以下简称《决定》),科学制定改革任务书、时间表、优先序,明确要谋划推进更多体现四川底色、彰显成都特色的改革举措。
会场上,大家聚精会神,仔细聆听、研读《决定(讨论稿)》的每一项内容,思考改革的具体举措和背后的深意。
改革蓝图激荡人心,奋进路上斗志昂扬。会场内,热烈的交流不断凝聚共识——
“全会抓住全面深化改革这个关键变量,站高谋远。”“《决定》擘画了成都进一步全面深化改革的战略蓝图,令人备受鼓舞、倍感振奋。”“我们要注重改革的系统性、整体性、协同性,确保改革取得实效。”……
审议通过的关系城市发展的重大改革举措,让大家信心倍增:要全力以赴求突破开新局,以奋进姿态拼搏实干、追求卓越,在新一轮全面深化改革中干在实处、走在前列。
为何改?
把握全会主题 认识改革重要意义
从全局谋划一域,以一域服务全局。在与会人员看来,此次全会的主题和审议通过的《决定》,体现出成都坚持正确政治方向,回应现实需要,增进民生福祉,应对风险挑战的使命担当:
这是坚定落实习近平总书记重要指示精神和党中央省委重大改革部署的具体行动——
党的十八大以来,习近平总书记多次亲临成都视察指导、作出一系列重要指示,为成都现代化建设提供根本指引。省委对成都提出“五个聚焦”“五个新篇章”的工作要求,为推进中国式现代化成都实践明确了战略重点。
“全会部署对标对表习近平总书记重要指示精神和党中央、省委重大改革部署,为成都改革指明了主攻方向和着力重点。”市人社局党组书记、局长王道明说。
这是转变超大城市发展方式,着力推动高质量发展的现实需要——
当前成都经济总量突破2.2万亿元,发展站上了新的历史起点。“近年来,我市工业经济产业结构不平衡等难题,需要通过全面深化改革来解决。”成华区区长何兴轩表示。
《决定》深入践行改革为民,持续增进民生福祉——
为了人民而改革,改革才有意义,依靠人民而改革,改革才有动力。“公共交通是否顺畅,事关整个城市的运转,和老百姓幸福感密切相关。针对治堵,市委做了安排之后,我们立刻进行了系统性现场调研,配合市交通局和交管局对首批27个公交站点进行调整,取得了一些成效。”成都市公交集团党委书记、董事长沈卫平说,老百姓期盼什么,改革就推进什么,“不断提升、优化公交整体服务水平,就是我们不断深化改革的方向。”
《决定》着力加快推进成都现代化建设,以应对重大风险挑战——
当前,世界百年未有之大变局加速演进。与此同时,随着城市规模、经济总量、人口数量的不断增长,城市治理难度也变得更大。“这些客观因素,都要求城市用完善的制度机制防范化解风险、有效应对挑战。”都江堰市委书记蒋蔚炜说。
改什么?
瞄准城市未来 明晰改革方法路径
天府之国的历史文脉里向来传承着改革创新的基因,成都是全国改革的重要发源地之一,曾创造了众多先行先试经验,素有“敢为天下先”的传统。
进一步全面深化改革,确保党中央和省委各项决策部署在成都落地落实,推动各项改革举措落实落细落到位,成都坚持对标对表、坚持系统集成、坚持突出重点、坚持实干实绩,以注重发挥经济体制改革牵引作用等要求,系统部署事关城市未来的重大改革举措。
全会召开的同时,千里之外的珠海航展上,青羊区正将辖区企业打造的60个产品呈现给世界,彰显出“成都智造”的实力与潜力,“全会强调改革注重发挥经济体制改革牵引作用,相信将进一步加强我们的发展动力,让拼经济拼得更有章法。”青羊区委书记何勋说。
科技创新靠人才,人才培养靠教育。对于全会《决定》全面落实“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”重大要求,专题部署教育改革重点任务,市教育局局长熊宗辉表示,“我们将聚力‘畅通教育科技人才良性循环’这一内在逻辑,系统推动育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革创新,助力科技新突破、赋能人才竞争力。”
聚力科技成果转化,进一步促进科技创新和产业创新深度融合,具体如何做?在市科技局局长丁小斌看来,关键在于打通促进科技成果转化应用的路径。“我们要通过持续开展‘科创天府·智汇蓉城’系列活动,解决技术成果供给与市场应用需求信息不对称的问题,进一步围绕园区、重点产业加快布局建设中试平台,构建集中试孵化、投资、基金、人才于一体的创新生态。”
当改革进入深水区,各领域问题和矛盾交织,如何才能打通梗阻、啃下“硬骨头”?采访中,“协同”“系统”“统筹”是与会人员频频提起的关键词——必须更加注重改革的全面性、推动改革向深度和广度进军,统筹部署政治文化社会生态领域改革,从而促进改革目标相互兼容、改革举措相互配合。
“社会工作部因改革而生,也将向改革而行。《决定》提出注重完善安全发展体制机制,注重加强党对改革的全面领导,健全社会治理体制机制,正与社会工作部的职责紧密相连。”市委社会工作部部长甘立军表示,他们将优化基层权责运行,着力破解“小马拉大车”突出问题,深化“微网实格”治理,推进“智慧蓉城”与“微网实格”双向赋能,“让社会工作改革成果更多惠及群众和企业。”
怎么改?
坚持拼搏实干 冲刺改革目标任务
改革,贵在行动、重在落实。与会人员一致表示,要锚定改革目标,领会改革意图,把握改革指向,不折不扣抓好贯彻落实,以新气象新作为打开事业发展新天地。
拼经济搞建设,关键在产业、重点抓园区、最终看质效,“作为国家级新区,我们将加快建设省级园区,进一步做好两个市级园区特色提能升级,同时以用户思维‘一园一策’制定赋权清单,确保园区轻装上阵抓主业。”谈及四川天府新区做强产业园区的计划,四川天府新区党工委书记周先毅如此说。
边听、边记、边思考,对于全会《决定》提出的深化国资国企改革,益民供应链公司董事长,成都农产品中心批发市场总经理王驭未对于下一步的工作已有初步的想法,“作为占据主城区农副产品供应量75%的成都农产品中心批发市场国有管理主体,我们计划构建好以信用为基础的新型商户监管机制、助力政府精准治理。”
市农业农村局局长古建桥对完善城乡融合发展体制机制也有了初步思考,“我们计划以深化县域内城乡融合发展改革试点为切入点,围绕巩固和完善农村基本经营制度,统筹抓好承包地‘三权’分置、现代农业经营体系建设、强村富民集成攻坚3项改革。”
以改革促开放,以开放促改革,外事部门要怎么助力企业“走出去”“引进来”?在市委外事办(市政府外办)主任姜斌的计划里,做优做强领事官员“区县行”“产业行”,为企业和园区拓展海外经贸合作渠道正是他们努力的方向。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。与会人员纷纷表示,改革是闯出来的、干出来的。只有以钉钉子精神,践行一线工作法,发扬马上就办作风,迅速抓推进,创新抓落实,才能全面贯彻党中央和省委决策部署,推动高质量发展释放新动能、塑造新优势,也必将为全面建设社会主义现代化成都提供强大动力和制度保障。
成都日报锦观新闻 记者 白洋 赵子君 袁弘 陈泳 泽登旺姆 摄影 熊一凡 李冬 责任编辑 常莉娟 编辑 王奕然
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