新京报讯（记者赵利新 王子诚）11月25至27日，第十届生态保护补偿理论与实践创新交流暨现场观摩会在北京市密云区召开，国内外300余位业内人士相聚一堂。这是《生态保护补偿条例》在今年6月1日施行后的首届大会。记者从会上获悉，北京市构建了重点生态功能区纵向和跨区域横向生态保护补偿的机制，形成具有首都特色的生态补偿制度。
11月26日，大会开幕。密云区委宣传部供图
密云水库是北京最重要的地表饮用水水源地和水资源战略储备地，多年来水质始终保持国家地表水Ⅱ类标准。为保护该水库，北京市每年拿出约10亿元支持水源地生态建设；此外，北京市为调动上游地区保水积极性，还进行跨省补偿，从2018年以来累计向河北省密云水库上游潮白河流域横向补贴资金19.55亿元；另外，密云水库战略储备用水受益区（东城、西城等12区）向保水贡献区（密云、延庆、怀柔区）进行横向补偿，按每年每立方米成本1元标准计算补偿资金。
这些补偿资金主要用于密云水库一级水源保护区人口有序疏解和保水贡献区土地流转、水环境治理、水生态保护修复、水土保持等。得益于生态保护补偿机制，如今密云水库流域不仅生态良好，地表水考核断面达标率保持100%，密云水库上游77条小流域全部达到生态清洁标准，水生态健康综合指数排名全市第一。而且生态环境质量还推动了产业高质量发展，近年来水库鱼、中华蜂蜜等生态产品品牌愈加响亮，助力富民增收。
嘉宾在密云水库参观。新京报记者 王子诚 摄
生态环境部环境规划研究院名誉院长、中国工程院院士王金南在会上介绍，生态保护补偿，是指通过财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等机制，对按照规定或者约定开展生态保护的单位和个人予以补偿的激励性制度安排。生态保护补偿可以采取资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等多种补偿方式。他认为，生态补偿机制是“青山绿水”保护者与“金山银山”受益者之间的利益调配机制。
亚洲开发银行行业发展局主任水资源专家余澳雄在接受新京报采访时表示，目前从世界范围看，将生态保护补偿机制成效做得最显著的国家就是中国，因为中国政府对此重视程度比较高，而且有较大的能力能够协调跨地域的合作，“中国政府能协调那么多力量保护密云水库，而且将这里保护得很好，其实是个很了不起的事情。”
编辑 张树婧
校对 李立军
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