距离拜登卸任还有一个多月,俄乌局势仍面临着巨大不确定性,前两天,就有一些美欧官员提议“美国将苏联解体后从乌带走的核武器返还乌克兰”,在这样的背景下,俄罗斯总统普京,进行了一次重要的外交出访。
11月27日晚,俄罗斯总统普京,现身哈萨克斯坦首都机场,这次的迎接仪式并不复杂,没有传统的红地毯,换成了低调的深蓝地毯,搭配送花小姐姐和几个仪仗队员。
别误会,这可不是“冷落”,相反,这种“精简”的形式,反倒让我对这次访问更加好奇,其实从俄罗斯代表团的成员,就能看出来,这次普京是要去谈大事的。
用俄总统助理乌沙科夫的话说,普京这一趟出访,几乎把整个俄罗斯政府领导层全带上了。此外,陪同普京出访的,还有俄国家原子能公司负责人利哈乔夫、俄铁路公司负责人别洛泽罗夫、俄国家航天集团公司总经理、俄出口中心总经理尼基申娜等等,连普京身边那只神秘的黑色手提箱,这次也出现了。
能让普京在这个时候,带着如此庞大的阵营出访,那自然是有大事要办。
第一,与哈萨克斯坦讨论双边合作,其中值得我们关注的,莫过于中俄哈天然气合作。
这就不得不先提一下中俄第二条天然气管道项目“西伯利亚力量2号”,该项目4年前就已经开始讨论,这条管道将从俄罗斯途经蒙古国,最终入境中国。
蒙古国方面也表达了积极意愿,毕竟通过这条管道,既可以优化国内能源供给结构,还能收到一笔不菲的“过路费”,可是4年过去了,毫无动静,按照蒙古国说法,“因为中俄在价格方面没谈拢,所以项目陷入了停滞”。
但事实真的如此吗?恐怕不见得。毕竟蒙古国战略上把美国当成了“第三邻国”,中俄之间的这个大项目落地后,谁能保证蒙古国这边不闹出幺蛾子?俄罗斯现在等不起,也不允许这一项目有任何失误,既然蒙古国存在隐患,那自然要考虑“B计划”。
当然,这并非俄罗斯“临时起意”,俄罗斯天然气通过哈萨克斯坦东北部,每年向中国输送350亿立方米的项目,已经讨论了一年半,只是各方都在权衡利弊,确保做到“万无一失”。
从普京这次访问哈萨克斯坦的架势来看,这个合作大概率是势在必行的。这也意味着,“西伯利亚力量2号”天然气管道的路线,从此前的过境蒙古国,改为过境哈萨克斯坦,而一旦中俄哈三国达成协议,蒙古国也将出局。
第二,出席阿斯塔纳举行的集安组织理事会,此次会议聚焦美西方放宽乌克兰使用远程武器限制等问题,俄罗斯大可借这一契机,争取集安5国的支持。
集安组织全称是独联体集体安全条约组织,是由独联体国家组成的区域军事同盟,是俄罗斯抵御西方向俄周边渗透的重要平台,但自俄乌冲突爆发以来,俄罗斯作为集安组织的“老大”,疲态尽显,很难确保该组织的凝聚力。
就比如说,成员国之一亚美尼亚,曾被曝出“准备退出集安组织”,并多次向西方抛出橄榄枝;哈萨克斯坦也曾提议,中亚五国应加强防务合作,构建新的安全体系,颇有一番要“绕开俄罗斯”单干的架势。
所以这场峰会,对俄罗斯维持传统势力范围至关重要,普京非但不能缺席,还且还得大张旗鼓。
俄罗斯亟需找回失去的影响力,而哈萨克斯坦,也希望能够在安全的环境下搞点甜头,利益存在交汇点,双方合作起来,不会是难事。
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