1950年10月2日，毛主席通过苏联驻华大使罗申，给斯大林转发了一份电报，内容如下：
经过慎重考虑我们现在认为，这一举动（笔者注：指中国出兵抗美援朝）会造成极为严重的后果。
第一，靠几个师很难解决朝鲜问题（我军装备极差，同美军作战无胜利把握），敌人会迫使我们退却；
第二，最大的可能是，这将引起美国和中国的公开对抗，结果苏联也可能被拖进战争中来，这样一来，问题就变得极其严重了。
中共中央的许多同志认为，对此必须谨慎行事……我们将召开党中央会议，中央各部门的负责同志都将出席。对此问题尚未做出最后决定，我们是想同您商量一下。如果您同意，我们准备立刻让周恩来和林彪同志到您的休养地，同您讨论这件事，并报告中国和朝鲜的形势。
可以看出，这封电报重点强调了志愿军出动后可能会出现的严重后果和中国的困难，潜台词就是：中国不愿意出兵援朝。
其实，这时候毛主席已经决定要出兵援朝了，甚至已经起草好了另一封电报，只不过没有发给斯大林，而是先发了上一封。我们一起来看一下这一封没发出去的电报：
（一）我们决定用志愿军名义派一部分军队至朝鲜境内和美国及其走狗李承晚的军队作战，援助朝鲜同志。我们认为这样做是必要的。因为如果让整个朝鲜被美国人占去了，朝鲜革命力量受到根本的失败，则美国侵略者将更为猖獗，于整个东方都是不利的。
（二）我们认为既然决定出动中国军队到朝鲜和美国人作战，第一，就要能解决问题，即要准备在朝鲜境内歼灭和驱逐美国及其他国家的侵略军；第二，既然中国军队在朝鲜境内和美国军队打起来（虽然我们用的是志愿军名义），就要准备美国宣布和中国进入战争状态，就要准备美国至少可能使用其空军轰炸中国许多大城市及工业基地，使用其海军攻击沿海地带。
（三）这两个问题中，首先的问题是中国的军队能否在朝鲜境内歼灭美国军队，有效地解决朝鲜问题……
（四）在目前的情况下，我们决定将预先调至南满洲的十二个师（五六个不够）于十月十五日开始出动，位于北朝鲜的适当地区（不一定到三八线）……
既然决定出兵，那为什么要先发一份不愿出兵的电报给斯大林呢?其实有两个原因：第一个原因是:出兵只是毛主席的个人想法，虽然起草好了电报，但还是想提交中央书记处讨论并作出决定后再发（根据现在的材料判断，这封电报很有可能是在10月2日上午起草的，也就是说，与"不愿出兵"的那份电报是同一天起草的）。第二个原因是：有探一探苏联态度的意图在里面。
苏联如果表态支持中国出兵，那就表示很有可能在武器装备等方面给中国提供一些支持。苏联如果认为中国出不出兵无所谓，那就说明对朝鲜现状不关心。
可以说，苏联的态度对中国的决定作出有重大影响。
10月2日下午，毛主席在中南海菊香书屋主持召开中共中央书记处会议，讨论朝鲜战局和中国出兵援助问题。意料之外的是，中央书记处多数成员不赞成出兵，毛主席起草的那份"愿意出兵"的电报只好搁置下来。
不久后，毛主席又主持中央政治局扩大会议，继续研究出兵问题。出席会议的有政治局委员和候补委员毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、任弼时、林伯渠、董必武、陈云、彭真、张闻天、彭德怀、高岗、李富春，另有罗荣桓、林彪、邓小平、饶漱石、邓子恢、聂荣臻、薄一波、胡乔木、杨尚昆列席会议。
会议讨论异常激烈，以林彪为主要代表的不赞成出兵者提出：打了这么多年的仗，大家都不愿意打了；新中国成立才一年，百废待兴，亟需发展经济；新解放区农村土地改革和城市民主改革还没有进行；土匪、特务、反革命分子还没有肃清；人民解放军武器装备差，与美国差距太大。
毛主席提出几点:
第一,朝鲜处于危急时刻，我们站在旁边看，不论怎样说，心里也难过。
第二，我们应该在朝鲜争取反美胜利，给美帝国主义这个世界各帝国主义侵略阵营的头子一个打击，把它的气焰打下去。
第三，虽然有很多困难和顾虑，但都是可以克服的困难，或者是应该忍受的困难，也是我们为争取这个伟大的胜利应该付出的代价。
第二天，彭德怀加入了会议，明确表态支持出兵，他发言说：“出兵援朝是必要的。打烂了，等于解放战争晚胜利几年。如美军摆在鸭绿江岸和台湾，它要发动侵略战争，随时都可以找到借口。”
周恩来也发言支持出兵援朝。
林彪又提出，美军是一支高度现代化的军队，手里还握有原子弹。对此，毛主席说出了那句霸气十足的话：“它有它的原子弹，我有我的手榴弹。我相信我的手榴弹会战胜它的原子弹。它无非是个纸老虎。”
最终会议终于达成共识，做出“抗美援朝，保家卫国”的战略决策。会议决定，由彭德怀挂帅，率志愿军入朝作战。同时决定派周恩来、林彪赴苏联，与斯大林就有关问题进行会谈。
几乎与此同时，斯大林针对毛主席那封"不愿出兵"电报的复电来了。
斯大林收到那封电报后，认为中国已经决定不出兵了，很是着急，于是于莫斯科时间10月5日主持苏共中央政治局会议，对毛泽东通过罗申转给斯大林的电报进行研究。会后斯大林致电毛泽东，明确表示：
美国尽管没有做好大战的准备，仍可能为了面子而被拖入大战，这样一来，自然中国将被拖入战争，苏联也将同时被拖入战争，因为它同中国签有互助条约。这需要害怕吗？我认为不需要，因为我们在一起将比美国和英国更有力量。德国现在不能给美国任何帮助，而欧洲其他资本主义国家更不会成为重要的军事力量。如果战争不可避免，那就让它现在就打，而不要过几年以后。
接到斯大林的这份电报后，中共中央对苏联的态度有了底数。10月8日，周恩来和林彪前往苏联，向斯大林等苏联领导人通报中共中央出兵援朝的决策情况，并请求苏联援助武器装备和出动空军掩护。
后来,关于援助问题苏联屡屡变卦，导致中国出兵的时间一拖再拖，直到10月13日，毛主席再次召集中共中央政治局成员进行研究，经讨论大家一致认为，即便苏联不能出动空军掩护，中国人民志愿军也还是出兵到朝鲜为有利。
同一天，毛泽东致电周恩来并转告斯大林：“我们不出兵让敌人压至鸭绿江边，国内国际反动气焰增高，则对各方都不利。首先是对东北更不利，整个东北边防军将被吸住，南满电力将被控制。我们认为应当参战，必须参战。参战利益极大，不参战损害极大”。
1950年10月19日，中国人民志愿军在司令员兼政治委员彭德怀率领下开赴朝鲜，伟大的抗美援朝开始了。
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