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【环球时报-环球网报道 记者 邢晓婧 于金翠 钱佳音】近期中菲之间紧张局势的升级引起南海周边国家担忧。在美国的煽动和支持下，菲律宾的挑衅行为将对南海局势产生何种影响？东盟又为何希望局势尽快得到控制？菲律宾国际安全研究学会主席、菲律宾前副国家安全顾问罗美尔·班乐义（Rommel C. Banlaoi）日前在海南三亚举行的第五届“海洋合作与治理论坛”场边接受《环球时报》记者采访时表示，马科斯领导的本届菲律宾政府在其外交政策中推行着“过度亲美主义”，东盟对此感到不满。

班乐义称，东盟的行事方式是在中美这两大强国之间保持平衡，寻求和平解决争端、避免冲突以及促进各国间的友好关系。而菲律宾如今已不再进行这种平衡，转而偏向美国与中国对抗，这违背了东盟在该地区秉持的友好、和平与中立原则。所以在这方面就东盟立场而言，菲律宾已然成为一个“异类国家”。

美国国防部长近日在访问位于巴拉望的菲律宾西部司令部时，重申了《美菲共同防御条约》对菲律宾的承诺，宣称“在南海任何地方对菲律宾武装部队、公共船只或飞机的任何武装攻击，都将触发美国在1951年《美菲共同防御条约》第四条所作出的共同防御承诺”。有评论认为这只是美国给菲律宾开的“空头支票”。

“这确实更像是一种公关说辞。”班乐义对《环球时报》记者表示，“所谓美国保卫菲律宾的军事行动并非自动触发，根据《美菲共同防御条约》，若要真正落实必须在美国经过一系列程序，对菲律宾也是如此，即菲律宾国会也将讨论是否允许美国采取军事行动来保卫我们。当涉及到履行该承诺的实际操作时，存在必要的政治流程。”

据报道，菲律宾武装部队发言人称菲军方正考虑尝试采购“堤丰”中程导弹发射系统，菲国防部长特奥多罗亦表示“打算获得此种能力”，并称该系统能够“提升威慑力”，菲律宾“不会放弃未来在领土内获得这种能力的权利”。班乐义对《环球时报》记者表示，“马科斯政府希望‘堤丰’中程导弹发射系统能为菲律宾提供安全保障，但在我看来，这反而给菲律宾带来了更多不安全因素。在美国的对手眼中，这种导弹部署在菲律宾的领土上就像是一块‘吸引攻击’的磁石。”

“因此，我反对部署美国这种中程导弹系统。”这位菲律宾前副国家安全顾问继续说道，“而且，如果菲律宾政府决定采购，那么问题来了，从哪里去弄钱呢？所以，在我看来，这更像是一套说辞，一旦付诸实施会带来更多问题。”

菲律宾本月早些时候出台所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”，中国外交部已召见菲律宾驻华大使提出严正交涉。班乐义对此表示，出台所谓“法律”的做法极具争议性，引发了南海相关国家的强烈反弹，比如马来西亚、越南和中国。菲律宾政府试图以此强化其国家立场、展示强硬态度，但这种不充分考虑相关方的单边行动无助于和平解决问题。

他认为，前总统杜特尔特执政时期，菲律宾与中国保持友好交往，促使南海保持局势稳定，并开展多种形式的合作。而现任政府则对中国抱有不友好的态度，若要真心解决南海争端，必须与各方共同营造友好环境。

班乐义对菲律宾现政府在南海问题上的一系列动作表示担忧和不满，这让其在菲律宾国内遭受巨大压力。班乐义对《环球时报》记者说，“很多人对我进行负面描述，甚至有人因为我对中国友好将我称为‘叛徒’，但我坚信自己所倡导的理念。在我看来，发展友谊、增进共识才能为和平解决争端铺平道路。”