齐鲁晚报·齐鲁壹点 陶春燕

11月28日，聊城市人民政府新闻办召开政策例行吹风会，解读《聊城市加快政务服务数字化流程再造支持“高效办成一件事”实施方案》。东昌府区行政审批局党组副书记、局长甄延双介绍，今年以来，为推进政务服务增值化改革，东昌府区以市场主体发展需求为导向，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦涉企登记堵点、难点问题，于今年5月份创新成立了全省首家“涉企登记纠纷”人民调解委员会，以涉企登记纠纷的实质性化解，开拓政务服务增值化改革新路径，推动政务服务水平不断提升。该项创新成果获《中国改革报》《经济日报》《新华网》《大众日报》等多家媒体发文推广。

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搭建“一个阵地”，夯实服务根基。东昌府区审批局制定了《聊城市东昌府区“涉企登记纠纷”人民调解委员会实施方案》，明确调委会的目标任务、调解范围、责任分工。在东昌府区行政审批局三楼设置企业家会客厅、调解工作室，成立了“涉企登记纠纷”调解中心，初步形成了“一厅一室一中心”工作模式，为企业提供优质便捷的纠纷咨询、诉求收集、双方协商、纠纷办理等调解服务，打造企业身边的“人民调解阵地”。

锻造“一支队伍”，强化要素保障。打造一支“政策清、专业精、服务优”的红色调解队伍，选拔优秀党员、业务骨干和专业律师担任调解员，成立“涉企登记纠纷”人民调解工作专班，建立“培训－模拟－研讨”一体化工作模式。深入企业一线，了解涉企登记“疑难杂症”，开展集中“会诊”，对问题“症结”精析研判，提升“能调尽调”水平。目前，已成功调解涉企登记纠纷67起，调解成功率达97%。

优化“一套机制”，完善服务体系。建立“诉前调解、未诉先办、有诉必办、诉调对接”全流程纠纷化解机制，利用“12345”市民服务热线、政务服务“好差评”、小易直播间等平台，对涉企登记纠纷进行排查预警，及时发现纠纷隐患并进行调解。构建行政审批、司法、市场监管等多部门联动化解机制，强化部门协同，凝聚工作合力，切实将涉企登记矛盾纠纷防范在源头、化解在基层。