据财联社消息,近期国家安全机关协同有关部门处理了一起案件,案件中境内外人员相互勾结,妄图谋取私利,偷偷把镓运出国境。事情是这样的,国家安全机关接到了举报,得知境外人员杜某想要携带国家管制物项出境,国家安全机关干警迅速行动,及时赶到现场并成功阻止了杜某,而且在他的随身行李里发现了一个装着金属镓的瓶子。之后,国家安全机关马上对国内人员汤某及其所在公司展开调查,调查发现,在2024年初的时候,国内某金属材料公司有个叫汤某的人,他受到境外人员范某的指使,在国内购买金属镓,然后想把这些金属镓运到国外去。
近年来,芯片、新能源汽车和航天军工等高科技产业大爆发,金属镓成为备受关注的资源,而中国出口管制金属镓这一战略资源的案件更是引发广泛关注。中国拥有镓矿,在这种情况下,美国本应端正态度与中国好好协商才是。可是令人费解的是,中国实行管制之后,美国不但抹黑中国,还声称要找到替代渠道从而不再依赖中国的镓矿。不过,从这起镓矿偷盗出境案件来看,我们能够得出这样一个结论:美国不过是嘴硬罢了,实际上根本没有找到替代品供应商。
目前已探明的储量为23万吨,其中我国储量达19万吨,非洲储量为5.39万吨,欧洲储量1.95万吨,南美储量1.14万吨。在除我国之外的国家里,美国储量仅有0.45万吨。
全世界生产粗镓的企业仅有30多家,这些企业分布于中国、日本、乌克兰、哈萨克斯坦和加拿大这几个国家。我国粗镓年产量在470吨左右,这一产量占全球总产量的八成以上。
值得庆幸的是,此次试图偷运出境的金属镓数量较少,尚未造成更大危害。国安后续并未通报更多相关内容。目前,在世界范围内缺乏金属镓的国家是欧美国家,甚至可能主要是美国。从这一事件可以看出,中国对美出口禁运之后,对稀有金属的管制力度相当大,这使得美国未能获取相关材料,进而导致其在雷达等高端领域的技术发展受到限制。
近日,中国宣布自2024年12月1日起开始实施《两用物项出口管制清单》。该清单涵盖了多部不同位阶的法律文件所附两用物项出口管制清单物项,这些物项包括核、生物、化学、导弹等方面的相关物项。其中有稀土光学材料、稀土伸缩超磁材料、稀土金属及合金材料、稀土航天材料、稀土永磁材料、稀土超导材料,还有锗、镓、铼、锑、石墨、铟、碲等。这些材料均属于极为重要且高级稀有的军用材料。并且,不仅仅是这些原材料受到管制,与之相关的技术以及设备也在禁止出口的范围之内。这就意味着,从整个生产链的上游到下游都被纳入了管制范围。
中国其实在此之前就已经发布过部分管制措施了。在2020年12月1日的时候,中国就发布了《中华人民共和国出口管制法》。
多年来,美国与一些西方国家总是批评中国,称中国政府的决策不够开放。事实真的如此吗?以中国商务部2017年起草的一项法案为例,该法案起草后就向社会公开征求意见。再看2008年中国通过的电信改革,当时对中国移动、中国联通、中国网通、中国卫通、中国铁通等几大电信商进行了重组,这一攸关重大民生的议题,中国也是向外界公布并公开征询社会意见的。然而,那些自诩为民主社会的美西方国家,在类似事情上,却未必会这么做。
中国实施出口管制政策,这必然给美西方北约集团中那些高度依赖中国稀土资源的军工复合体产业链造成巨大挑战。要知道,从稀土原矿里提炼美国军工联合体所需的稀土稀有元素,这是一种高端技术。当前在全世界范围内,只有中国拥有成熟的高端稀土冶炼独家技术。中国出口管制政策一旦实施,美国在生产战机、导弹等高端装备时,其供应链就会面临压力,这样一来,美国要么去寻找替代供应商,要么就得承受生产成本上升和交付周期延长的结果。
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