11月29日,“万千气象看四川”系列主题新闻发布会阿坝专场在四川新闻发布厅举行,阿坝州委副书记、州人民政府州长罗振华围绕“抓好‘六个示范引领’,做强‘十个关键支撑’加快建设民族地区高质量发展阿坝典范”作介绍,阿坝州委常委、州人民政府常务副州长许磊,阿坝州人民政府副州长依当措,阿坝州发展和改革委员会党组书记、主任陈敬一出席。
阿坝州委副书记、州长罗振华介绍说,“天下九寨沟·大美阿坝州”位于青藏高原东南缘、四川省西北部,是全国唯一的藏族羌族自治州和最大羌族聚居区。近年来,阿坝坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣四川省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,立足“川西北生态示范区”定位,突出抓好“六个示范引领”,走出了一条民族地区独具特色的高质量发展之路。
一是推进民族团结示范引领,凝聚高质量发展最大力量。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线,从政治、思想、经济、社会、法治、创新上夯基固本,让民族团结思想植根于各族群众的灵魂和血脉,2019年被国家民委命名为“全国民族团结进步示范州”。深入推进“石榴花开·美丽阿坝”十大行动,全州174个乡镇、1154个村社成立“石榴籽工作中心(室)”,形成了具有阿坝辨识度的“石榴花开”集群效应。
二是推进生态文明示范引领,厚植高质量发展最大本底。加快打造“美丽中国”先行区高原样板,持续打好“蓝天碧水净土”保卫战,环境质量实现“5个100%”,环境空气质量排名全国前5、全省第1,28个国省考断面达Ⅱ类水质,用地安全利用率100%。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,若尔盖“山水工程”落地阿坝,黄河护河队“一队三用”经验全国推广。整州创建“国家生态文明建设示范区”,累计建成国家生态文明建设示范县2个、“两山”实践创新基地2个、省级生态县8个。全国首单跨省区域水权交易成功签约,实现水资源“开源”首创性改革。
三是推进全域旅游示范引领,做强高质量发展最大优势。持续唱响“天下九寨沟•大美阿坝州”品牌,九寨沟、黄龙加快向世界级旅游景区迈进。今年,四姑娘山成功创建国家5A级景区,理县桃坪村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”,黑水嘎尔庄园荣获“全国甲级旅游民宿”称号,红原雅克音乐季、四姑娘山攀冰节、“景BA”等活动吸引大量国内外游客。持续深化交旅融合发展,全州5A级景区均实现二级以上公路全覆盖,网红旅游公路“理小路”爆红出圈,“川九旅游公路”成功入选全国第二批“交旅融合”发展示范案例。全国“铁旅融合”现场会走进阿坝,“坐上动车去阿坝,阿坝就在雪山下”成为阿坝州旅游的又一道靓丽风景。
四是推进开放创新示范引领,激发高质量发展最大活力。坚持改革、创新、开放并举,九寨沟领衔全省景区改革,全省唯一草原资产所有权委托代理机制试点成效显著,“一长三员”网格化管理纳入全省林长制改革创新典型案例。久马高速智能融雪技术开创国内先河。全省首单商业性草原保险兜牢生态本底,“阿青6号”“阿青糯2号”青稞品种权转让实现零的突破,红原农业生产“三品一标”入选全国典型案例。清洁能源、锂电产业、“飞地”经济发展潜力无限。“世界的眼睛看九寨”国际营销、“熊猫大使”、“中奥友谊徒步道”等活动精彩纷呈,极大提升了阿坝对外的知名度和美誉度。
五是推进基层治理示范引领,夯实高质量发展最大基础。深入推进“千里党建走廊”建设,创新开展“联心同行”活动,全面提升基层党组织功能,健全党组织领导下的自治法治德治相结合的基层治理体系。印发《进一步强化城乡基层治理健全完善“微网实格”运行机制的指导意见》,精细划分微网实格,配齐配强网格力量,社情民意收集数量大幅增加,刑事案件、行政案件、矛盾纠纷排查化解率大幅提高。健全关爱基层干部制度机制,实施居住用房提升改善等“六大工程”,落实减负“六不”要求,让广大基层干部更受关爱、更有盼头。
六是推进共同富裕示范引领,共享高质量发展最大成果。高效承接6个欠发达县域托底性帮扶,创新实施65个困难乡镇、109个特别困难村托底性帮扶工作。紧盯教育、医疗、就业等重点民生领域,率先在全国民族地区实施15年免费教育,出台阿坝州教育高质量发展“十条措施”,设立农牧民家庭和困难职工优秀学生激励基金;实施医疗卫生质量提升“六大行动”,设立困难农牧民群众大病救助基金和阿坝州困难干部职工大病救治互助基金,建成县域医共体13个;建立农牧民家庭和困难职工子女就业创业帮扶基金,制定落实“大中专毕业生就业促进十条措施”,“零就业”家庭实现动态清零。
下一步,阿坝州将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实四川省委十二届六次全会决策部署,严格按照州委十二届五次全会关于在新起点上推动阿坝高质量发展的“1610”系统部署,做深做实民族团结示范创建、城乡环境质量提升、生态文化旅游文章、能源矿产开发利用、现代农牧产业发展、基础设施攻坚突破、民生改善重点工程、乡村全面振兴发展、全面深化改革开放、党的基层组织建设“10个关键支撑”,奋力建设民族地区高质量发展阿坝典范。
文/程思瑜
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