1946年，蒋介石表面上与共产党协商建设国家的相关事宜，实际上却已经在秘密地调配军队并频繁挑起各种争端。因此，蒋介石随时可能发动内战。
为了准备随时可能爆发的战争，毛主席着手调动兵马，安排能干的将领们前往各地守卫。
山东省是个南北交通的要地，位置特别关键，因此毛主席打算派一位既稳重又全能的大将去那里主持大局。
毛主席深思熟虑后，决定让陈毅去山东野战军当司令员。
没想到陈毅到了山东上任，跟敌人打了六场仗，却有五次都打了败仗。
结果就是士兵们心里不踏实了，下面的将领们一起向上面提出了要求换领导人的申请。
不过，毛主席仔细考虑了一番后，坚决地说：“不能换。”
陈毅这位军事将领如此出色，为啥却老是打败仗呢？而毛主席为啥不点头换人指挥呢？
【顾全大局 前往山东坐镇】
其实，就在抗日战争快要结束的时候，毛主席已经看透了蒋介石表面上装着跟共产党商量怎么建国，背地里却使足了坏心眼儿想消灭共产党的那些鬼把戏，因此，毛主席早就做好了准备。
毛主席在调配军队、安排将领时，特别指派陈毅元帅负责领导山东野战军的工作。
其实陈毅原本不打算去山东，因为之前他和山东军区的政委饶漱石有过一些不愉快，现在要是一起合作，他担心再闹矛盾，会影响工作开展。
后来，经过毛主席的耐心劝说，陈毅考虑到整体情况，就决定听从党组织的调配，去山东上任了。
陈毅抵达后，发现山东野战军的实际状况并不乐观；当时，我军仅在山东占据了一些县城和农村据点，而那些关键的大城市仍然牢牢控制在蒋介石手中。
再者，从整体的战略角度来看，咱们军队得在东北多安排些人手。因此，当罗荣桓被选为东北野战军政委后，他就从山东的部队里调拨了6万兵力过去。
就是说，现在陈毅手里主要就带着两个师的军队。
这两个师其实是由原来的新四军和山东当地的部队组合起来的，因此在配合打仗方面就显得不那么默契了。
1946年6月26日，蒋介石不再伪装，出动大批军队攻打中原解放区，内战就这样全面打响了。
遵照毛主席的战略计划，陈毅带着山东野战军，和刘邓大军还有粟裕的队伍一起行动，他们向津浦路上徐州到蚌埠那段路以及两边的地方，还有蚌埠到浦口那段路的东边区域发起了攻击，接着就渡过淮河继续往南打。
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