“嘭!”2024年11月30日上午9时20分,一声巨响打破宁静。四川南充经开化工园区某企业方向瞬间浓烟滚滚,火光冲天。

“原材料储罐区发生燃爆,疑似危险化学品外泄。”企业值班人员发现后立即向值班领导报告并拉响警报……

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11月30日,“环境应急·2024”嘉陵江流域突发环境事件应急演练的现场

四川南充,嘉陵江边,这是“环境应急·2024”嘉陵江流域突发环境事件应急演练的现场。据生态环境部有关负责人介绍,此次演练聚焦嘉陵江流域可能产生的环境风险,开展极端情况下环境安全压力测试,为新形势下突发环境事件的应对提供生动的实践参考。

据悉,四川已连续4年组织开展‘天府系列’流域突发环境事件应急综合演练。四川省、重庆市将重点河流环境应急“一河一策一图”作为战略性、基础性、兜底性的重大举措,已分别完成境内571条和375条河流(河段)“一河一策一图”编制工作,合力构建具有川渝辨识度的新时代环境应急体系。

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11月30日,“环境应急·2024”嘉陵江流域突发环境事件应急演练的现场

超过1200人参与

高规格跨区域联合处置

嘉陵江是四川、重庆10余座城市重要饮用水源,是维护长江流域生态安全的重要屏障。地处嘉陵江中游,四川上连甘陕,下接重庆,是嘉陵江流域的核心连接点。据生态环境部相关负责人介绍,此次演练在嘉陵江边展开,旨在聚焦川渝两地环境应急管理能力建设的阶段性成效。

“演练聚焦嘉陵江流域可能产生的环境风险,开展极端情况下环境安全压力测试,为新形势下突发环境事件的应对提供了生动的实践参考。”上述有关负责人表示,此次演练共有1200余人参加,全部为地方党委政府、相关部门和园区企业的真实在职人员。演练设置先期处置、信息报告、会商研判等15个科目,全面使用“一河(一园)一策一图和各类环境应急新装备,全方位、系统性地锻炼了参演人员的应对处置能力。

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11月30日,“环境应急·2024”嘉陵江流域突发环境事件应急演练的现场

具体到演练中,真实还原近年来突发环境事件的处置现场。例如,再现化学品储罐燃爆、涉重金属废液收集池破损、输油管线破裂、阀门管道损坏失灵等突发环境事件中的常见场景。同时,还模拟了污染物从下河、到跨界、再到影响集中式饮用水水源地的全过程,穿插了信息报告、应急监测、跨部门跨区域联动等多个事件处置中的易错环节,具实反映了流域性突发环境事件演变过程。

两省(市)三市(区)、上下游协同响应

提升应对多种污染物的现场处置能力

演练中,极端情况不断叠加。例如,突降大雨、次生苯系物超标、重金属超标、石油类超标等多情景突发,下游广安市等沿线多个饮用水水源地和川渝交界断面水质安全被威胁。

一场跨省际、跨市间和上下游的协同响应、密切协作有序展开。

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11月30日,“环境应急·2024”嘉陵江流域突发环境事件应急演练的现场

南充市第一时间成立现场指挥部,立即上报事故现场影像信息。四川省生态环境厅立即开展会商研判,并向生态环境部和省人民政府报告,接到省领导指示后,联合省生态环境事件指挥部有关成员单位组成工作组赶赴现场。

生态环境部接到事件最新进展报告后,安排部应急办联合中国环境监测总站,生态环境部华南环境科学研究所,组成工作组赶赴现场。

另一方面,演练也进一步验证了川渝联动响应处置机制。

随着演练推进,当嘉陵江南充、广安交界断面上游发现油污,一场省际间、部门间,政企间多重协同响应、密切协作处置的响应机制被迅速搭建。

南充市立即预警通报下游广安市,四川省按照要求,分别通报下游重庆市、合川区。重庆市迅即响应,与合川区政府成立市区联合指挥部,研判水质污染及处置情况,并与四川省进行会商,在川渝跨省断面开展联合应急监测和污染拦截处置,在沿江水源地及水厂开展水质监测,同步进行舆情监控、社会稳定等应急处置工作。

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11月30日,“环境应急·2024”嘉陵江流域突发环境事件应急演练的现场

与此同时,川渝两省(市)三市(区)各部门也有序开展处置工作。生态环境部门、水利部门、住建部门等积极响应下。污染扩散态势得到有效控制。

最终,演练成功避免了一次因企业生产安全事故次生的跨省界突发环境事件。四川省生态环境厅应急中心主任马祥表示,“此次演练,不仅切实提升各级各部门应对多种污染物的现场处置能力,同时也为科学有序、及时高效应对处置各类突发环境事件发挥了引领示范作用。”

演练还带来更为长效的效果。

南充生态环境监测中心站站长何财元介绍,演练结合园区环境应急三级防控体系成果,“经过此次实战化演练,进一步将嘉陵江‘一河一策一图’和化工园区‘一园一策一图’技术方法转化为行动方案。”