据新华社报道，第11届东盟防长扩大会于老挝万象举行，国防部长董军参会并发表讲话。中方希望同各方携手努力，巩固东盟的中心地位，大力支持对现有合作架构予以完善和升级，反对“另起炉灶”和构建“小圈子”之举。中国与东盟应以长远战略眼光拓展海上共同利益，采用灵活多样的方式开展海上安全合作，提升共同维护海上安全的能力，从而为维护地区乃至世界的和平稳定贡献力量。
不久前美国国防部长奥斯汀访问菲律宾巴拉望时，一支名为“阿云金”、由美国军人组成的特遣队首次被曝光。此事在菲律宾国内引发诸多关注与讨论，菲律宾主要媒体纷纷予以报道，菲律宾参议院少数党领导人还公开宣称，该特遣队的成立是美菲安全合作的重要进展，有助于巩固菲律宾“在海牙的胜利”。显然，这是美国在南海问题上“拱火”“递刀”的最新例证，菲律宾现政府全面强化菲美战略捆绑的政策调整已基本完成，菲律宾与美国在同盟关系框架下的安全合作正朝着清单化、任务化、项目化方向发展。
在东盟会议上奥斯汀与菲律宾防长会面之后，一则消息发布了。这一事件对中菲关系来说，堪称局势再次走向紧张的转折点。尤其在白宫政权交替这个特殊时期，这表明在南海事务方面，未来中国要应对的除了菲律宾，还有美国这个因素。东盟防长会议的前两天，菲律宾军方和美国签署了一项协议，双方未来将共享国防信息。在东盟会议上，奥斯汀不断抛出重磅消息，不过东盟各国的防长却很默契地没有回应。经过多年的博弈，东盟国家心里很明白，和美国相比，它们更倾向于与中国合作。那么，菲律宾做出这样的抉择，真的对自身有益处吗？美国提供的援助是真心的吗？将来要是失败了，菲律宾又该怎么从困境中解脱出来呢？
事实上，就南海局势而言，仁爱礁特遣队所起的作用并不难推断。倘若排除特遣队人员直接参与侵占仁爱礁活动这种可能性，那么就意味着一旦美国直接介入南海局势，这将会触及中国底线，而美国既不愿也不敢如此行事。美军仁爱礁特遣队极有可能是协调美国在南海军事部署的信息部队，其目的在于能在第一时间联络美军派遣军舰和飞机抵达南海中菲冲突地点，从而为菲律宾提供庇护。在小马科斯的领导下，菲律宾已基本丧失主权独立性，沦为美国在南海地区的代理人。鉴于菲律宾与美国深度捆绑，菲律宾若期望恢复政治独立性，恐怕是困难重重。
中美元首在利马会晤期间，南海议题被中方明确提及，中方坚定地重申了自己的立场：坚决捍卫南海的领土主权和海洋权益。在管控南海争议这一问题上，始终最为妥善的方式是当事方通过对话协商来解决。对于南沙岛礁的双边争议，美国不应介入其中，也不应纵容、支持挑衅行为。但是，从美军以及美方整体的前沿行动和军力部署等情况来看，五角大楼系统性地推动介入南海事务，甚至在各个层面全力插手与岛礁相关的双边争议。
多年来，美国在发展进程中确实鲜有进步，惯于依循固有模式行事。美国国防部长披露了有关“特遣队”的事宜，不过，东南亚国家是否愿意配合才是关键所在。当前，菲律宾主动向美国靠拢，而其他东盟国家却一直默不作声，就连越南也变得低调许多。自2016年南海仲裁事件发生且美国航母撤离后，美国就已丧失东盟国家的信任。这对中国来说或许是一个契机，此前中国未对菲律宾坐滩军舰采取行动，主要是顾虑东盟国家的反应。如今美国将域外国家介入这一情况挑明，中国便不会再有所顾忌，也不会被指为恃强凌弱。美国始终未能明白一点，那就是他们越是搅乱局势，给中国的机会就越多，自身的破绽也会更多。
过去的数十年间，美国能在海洋方面构建起“军事霸权”，靠的是其先进的军事装备。航空母舰是海军力量的核心组成部分，亦是一个国家军事实力与综合国力的象征，美国拥有13艘航母之多。但如今，美国的航母已不敢轻易进入南海，其在亚太海域的活动频率也在下降。美国候任防长海格塞斯曾宣称，中国有先进的高超音速导弹，美军很难对其实施拦截，一旦美国航母在西太平洋活动，就会沦为中国导弹的“靶船”。在缺少军备支撑时，美国派遣的少量部队难以在南海挑起事端。
热门跟贴