红星新闻报道,国务院政策例行吹风会由国务院新闻办公室开展,会上介绍了促进外贸稳定增长的相关政策措施。吹风会期间,有记者提出这样一个问题:特朗普在竞选美国总统之时,宣称打算对中国征收60%的关税,这将对中国出口产生多大影响呢?针对这一问题,商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示,中国经济已经彰显出极为强大的韧性,潜力巨大且富有活力。当前,中国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,具备化解和抵御外部冲击影响的能力。

财政部、国家税务总局发布了一则关于调整出口退税政策的公告。公告表明,铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品的出口退税将被取消;并且,部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率会从13%下调至9%。该公告于2024年12月起开始施行。

打开网易新闻 查看精彩图片

出口退税政策力度较大且收到了积极反馈,但存在一种对该政策的误解。出口退税其实是国际通行做法,并非像某些说法所讲的那样,是用中国人的钱单纯补贴外国人。其目的在于避免国际间的重复征税,让本国产品能以不含税的价格进入国际市场,进而增强国际竞争力。

在2023年,我国全年的出口退税总额达到了1.8万亿。在国际贸易的大格局下,绝不能轻易地判定中国在某些领域不存在竞争对手。要知道,全球市场的竞争态势既激烈又处于动态变化之中,各个国家都在持续不断地发展自身具有优势的产业,众多国家都在竭力提高自身产品的竞争力,试图在国际市场中夺取更多的份额。

出口退税这一政策对于我国企业有着重要意义。它能够助力我国企业在国际市场上维持合理的价格优势,从而积极地应对来自全球的竞争压力,进而勇于开拓国际市场,推动对外贸易不断发展。出口退税并非像某些人错误认为的那样是在“激励窝里斗”。哪怕中国的产品在某些项目上已经占据了优势地位,出口退税政策的存在依旧是非常必要的。因为该政策有助于巩固我国产品在国际市场上所占的份额,还能够推动产业升级以及国际贸易的可持续发展等。

打开网易新闻 查看精彩图片

一位不愿具名的业内人士表示:“在国内展开竞争(内卷),就像‘肉烂在锅里’,尽管会使部分行业遭受损害,但也能够服务于其他有低碳需求的行业,是具备一定积极意义的。不过到国外去竞争(内卷)就并非如此了,这属于吃力不讨好的情形,会使中国人遭受损失,却让其他国家的市场获益。”当中国产品在海外以低价进行竞争(卷入价格战)时,由于冲击了海外本土的产业链,欧美众多市场对中国产品充满敌意也就不难理解了,它们还多次发起像“反倾销”“反补贴”这类的调查和制裁。以今年为例,印度重新启动了对太阳能光伏组件的进口限制,对部分中国光伏产品征收反倾销税;不久前,巴西发展、工业、贸易和服务部(MDIC)宣称,要将光伏组件的进口税率从9.6%提升至25%。

这一情况出乎美国的意料。要知道,美国明白我们希望出口更加繁荣,但没料到我们会有这样的做法。这让美国相当难受,美国宣称我们产能过剩,那我们就取消出口退税。这样一来,企业在出口时必然会抬高价格,从而促使相关产品价格上升。美国不愿看到我们通过大规模生产来压低全球产品价格,那我们取消出口退税使市场价格回归原本状态,美国应该满意了吧。对于美国来说,这可谓是自作聪明,本想借此手段迫使中国让步,却没想到中国找到了其他应对方法。

打开网易新闻 查看精彩图片

中国拥有世界上最为完整的工业体系,这使得世界各国在各个生产领域都对中国商品存在依赖。美国也难以避开使用中国的高价商品,而这在很大程度上会促使美国通货膨胀加剧。

在这样的国际经济格局下,取消或者减少出口退税成为必然的发展走向。这一举措虽然会使得部分企业在短期内受到冲击,不过从长远来看,它对于中国的经济发展和产业升级有着积极的推动作用,同时也是应对美西方国家高额关税的有效策略。

出口退税只是一个开端,它意味着经济转型向深度推进以及出口竞争力的提高。在保持出口优势的情况下降低出口退税率,这样可将出口税负转嫁给海外消费国,进而减轻财政压力、增加本国居民的福利、构建统一大市场,推动过剩产能出清。这一措施与三中全会提出的改革大方向相符。三中全会在制度公平、放宽准入、提高效率、重塑地方政府激励约束机制等多方面推行了一系列改革措施,此次出口退税制度的调整恰好契合三中全会的改革方向。