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解放军总装备部成立于1998年4月,主要负责全军武器装备工作,其组建基础是原国防科工委以及原总参谋部装备部、原总后勤部有关单位。总装备部成立后,与总参谋部、总政治部、总后勤部构成了“解放军四总部”的领导管理体制,并一直持续至此轮军改。但在军改中,四总部体制被废除,军委转而组建了15个军委职能部门,其中原解放军总装备部改编为如今的军委装备发展部,其工作职责仍旧是与武器装备工作息息相关的。

那么,问题来了:从原先的解放军总装备部到现在的军委装备发展部,除了在名称上有调整外,还有其他哪些重大变化嘛?综合来看,变化是相当巨大的,接下来小圣就展开介绍一下相关情况,供大家学习了解,同时也欢迎大家补充指正。

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一、部门定位上的变化:过去的解放军总装备部既是中央军委的工作机关、但更是掌管全军装备工作的领导机关,地位非常突出、权力高度集中。相比之下,军委装备发展部并非全军的总部领导机构,而是军委的参谋机关、执行机关、服务机关,定位上从原先的“领导总部”演变为了如今的“办事部门”。

二、职责权限上的变化:改革前,解放军总装备部集决策、执行、监督职能于一体,在全军装备工作领域事实上成了一个独立领导层级,代行了军委的许多职能。但在此轮军改后,军委装备发展部只是在军委领导下履行全军装备发展规划计划、研发试验鉴定、采购管理、信息系统建设等职能的装备管理部门。此外,军委装备发展部的职责权力也是受到了一定的制约的,目前我军已经构建了由“军委装备部门集中统管、军种具体建管、战区联合运用”的体制架构,可以发现其实“各军种、各战区”对于我军的装备工作也是有一定影响的。

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三、规格级别上的变化:过去的解放军总装备部那可是正儿八经的正大军区级(也就是现在的正战区级),但是军委装备发展部的规格级别却只是副战区级,级别降低了半级,相比各军种、各战区的级别也是低了半级。

四、下辖力量明显缩减:相比于过去的解放军总装备部,现在的军委装备发展部在下辖力量方面可以说是缩减了不少。例如,原本隶属解放军总装备部领导管理的科学技术委员会在军改中升格为独立的军委科技委员会(副战区级),还有原先由总装备部领导管理的军事院校、试验部队、航空航天力量等也已经在军改中全部转隶至其他系统(如解放军军械工程学院由原总装备部转隶陆军)。

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当然了,上述变化虽然确实很大,但是这也并不是就是说军队的装备工作没那么重要了,相反在此前的军改中,军委仍然是高度重视军队的装备工作的。只是为了进一步强化军委集中统一领导、强化军委主席负责制,军委在改革调整过程中将原总装备部过于集中的权力进行合理分解,对总装备部庞大的机构进行合理分流罢了。这样一来,军委机关的指挥、建设、管理、监督四条链路更加清晰,决策、规划、执行、评估职能配置更加合理,为全军调整改革带了好头。