公益观察 | 每周公益观察|中国红十字基金会|公益活动|公益观察|助学|募捐|慈善事业|慈善协会|捐款

2024年第46期 | 总第525期 | 10.29-11.4

事件概览

本周亮点

组织发展 | 中央首次召开社会工作会议，聚焦新兴领域党建

慈善捐赠 | 2022-2023年中国高校收到471笔金1000万元以上捐赠

应急人道 | “爱心云备灾”广东试点项目启动伙伴招募

慈善信托 | 浦东新区首次开展区级慈善信托备案

慈善信托 | 无锡首创“信托架桥、政府兜底”的特殊需要信托运作模式

本周动态

主题政策

国务院研究深化新时代养老服务改革发展有关举措

国家进一步促进养老服务消费、提升老年人生活品质

国家进一步强化救灾物资管理工作

江苏发布省首个省级社工队伍建设的专门政策

云南进一步规范社会组织的财务行为

四川加强流动儿童关爱保护行动

重庆加强养老服务人才队伍建设

红十字会动态

2024年湖南省红十字系统互联网筹资培训班在长沙召开

慈善协会动态

福建宁德市慈善总会与宁德监狱启动“有教无类善启归途”项目

基金会动态

江苏省内首个“爸妈食堂·饿了么助老e餐”新模式落地南京栖霞

组织发展

民政部持续推进常态化打击整治非法社会组织工作

山西省依法登记社会组织达19659个

深圳开展慈善组织管理漏洞和风险隐患全面排查整治专项行动

慈善捐赠

镇江慈善捐款领跑江苏全省

步长制药全资子公司捐赠1000万元支持公益活动

东阿阿胶捐赠530万元用于支持健康乡村项目

慈善家胡智荣再向华农捐款300万元

嘉兴市女企业家协会捐赠200万元关注妇女儿童实际需求

美宝集团向中国红十字基金会捐赠100万元用于烧伤创疡患者救助

邓超、孙俪夫妇为助学9年累计捐赠超900万元

应急人道

11月份全国自然灾害风险形势发布

10月全国自然灾害情况发布

应急管理部编制《百问百答》为基层应急预案编制管理“解疑释惑”

民政部动员公益慈善组织等参与“寒冬送温暖”专项救助行动

青海省打造特色社会救助品牌

首届中国（西南）基层应急管理体系和能力建设研讨会闭幕

爱小丫基金发布“女性应急关爱卫生箱项目”评估报告

西班牙洪灾已致218人遇难

社区慈善

青岛市西海岸新区已成立社区慈善基金229个

合肥社区“慈善劝募员”亮相，打通慈善服务“最后一公里”

武汉青惠居社区打造“熟人社区”，让基层治理更有温度

成都市新都区新都街道社区社会组织联合会“头雁学院”揭牌

金融向善

探索普惠金融中的政府与市场的的角色分配及协调难题

期货行业首个公益金融创新实验室成立

金融壹账通2024年公益暴走活动落幕

慈善信托

湖南成立慈善信托支持残疾人运动员

ESG

广州番禺探索“慈善+消费”新模式

乡村振兴

粤桂二省携手推进乡村全面振兴

面向“三农”人才的公益商学院课程迎来二期学员

医疗卫生

陕西商洛加速推进“亮眼工程”公益项目

志愿服务

“知心伙伴”艺术疗愈人才培育计划首期结业

本周数据

慈善捐赠

截至2024年11月11日，腾讯公益平台历史善款总额33,566,010,301.45元，相比上周增加19,338,459.93元；历史爱心总人次1,244,235,772人次，增加9,079,046.00人次。（腾讯公益平台官网）

支付宝公益平台捐赠总额8,266,988,578.10元，增加10,745,755.28元；捐赠次数总计

4,856,049,197次，增加4,443,820次。（支付宝公益平台官网）

组织发展

全国共有17248个慈善组织，增加62个。其中，社会团体有4530个，增加31个；民办非企业2384个，增加17个；基金会8684个，增加9个；红十字会1633个增加5个。具有公开募捐资格的慈善组织有4780个，增加5个。（全国慈善信息公开平台）

慈善信托

全国共备案2086单慈善信托，增加7单；慈善信托财产总规模累计800,058.33万元，增加956.30万元。（全国慈善信息公开平台）

志愿服务

全国实名志愿者总计2.37亿人，与上周持平；志愿队伍总计135万个，与上周持平；志愿项目总计1264万个，较上周增加1万个；服务时间总计533725万小时，较上周增加2980万小时；记录时间人数8699万人，增加2万人。（中国志愿服务网）

本周亮点

组织发展 | 中央首次召开社会工作会议，聚焦新兴领域党建

11月5日至6日中央社会工作会议在京召开，会上传达了习近平总书记对社会工作作出的重要指示。习近平表示社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。这是中央首次召开社会工作会议。

本次会议把加强新兴领域党的建设作为重中之重，加强统筹协调，坚持分类指导，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，推进党的组织覆盖和工作覆盖，促进新兴领域健康发展。近年来，平台经济呈现出蓬勃发展的态势，汇聚了快递员、网约配送员、网约车司机以及货车司机等众多新兴就业群体，成为了经济社会发展的重要力量。今年6月，中组部、中社部还召开了“新业态、新就业群体党建工作座谈会”，明确要扎实推进快递、网约配送、网约出行、网络货运行业党建，探索创新网络直播、社交电商、网约家政等行业党建，把党建覆盖到最活跃的地方等。

在此之前，新华社于11月4日发表文章《谱写新时代社会工作高质量发展新篇章——党的十八大以来社会工作成就综述》，比较全面地总结了党的十八大以来我国社会工作取得的显著成就，包括加强党的领导、完善社会治理体系、推进基层治理创新、加强新兴领域党建工作、推动行业协会商会改革发展等。

慈善捐赠 | 2022-2023年中国高校收到471笔金1000万元以上捐赠

近日，由明善道发起并编写的《2023中国高校基金会大额捐赠观察报告》在京发布。报告显示，2022-2023年共有116所国内高校基金会接收到471笔1000万元及以上的大额捐赠，其中39所期间承接了协议捐赠规模在1亿元及以上的大额捐赠项目。

在471笔高校基金会大额捐赠中，现金捐赠占比达到94%。股权捐赠自2019年起呈现增长态势。2022-2023年间高校基金会接收了13笔股权大额捐赠，以捐赠A股上市公司的股票居多，股权捐赠在高校基金会端的接受度不断提高。

上市公司或其负责人成为助力中国高等教育持续发展的重要社会力量，2023年过半(52%)的大额项目由其捐赠，达到2015年以来新高。

留本永续型的大额捐赠遇冷，从2019年的22%下降到2022-2023年的5-6%，反映了在利率下行背景下，该捐赠形式难以保障持续性，慈善资金的增值保值在实操层面存在很大挑战。

应急人道 | “爱心云备灾”广东试点项目启动伙伴招募

近日，继北京试点启动后，“爱心云备灾计划”项目的广东试点项目——“救在壹线爱心赈济券”项目也即将启动实施，项目将落地广东省湛江市遂溪县、徐闻县、清远市英德市、梅州市平远县、惠州市博罗县等8个区县，并于1年内建立项目实施规范。项目通过发放“救灾爱心券”的形式为群众提供响应灾害的资金援助，支持群众根据自身需要购置备灾和灾后生活物资，做到在灾后更快回应群众以及特殊群体（老人、女性、儿童、残疾人、母婴等）的需求。

慈善信托 | 浦东新区首次开展区级慈善信托备案

11月8日，第二十三届浦东新区“慈善公益联合捐”启动仪式暨首单慈善信托成立仪式在陆家嘴举行。在上海市民政局的鼓励支持下，浦东新区作为上海国际金融中心的核心区和社会主义现代化建设引领区，推动“金融赋能慈善、慈善助力金融”，在全市率先开展区级慈善信托备案工作。恩派1号-老年认知障碍友好社区建设慈善信托为全市首单单受托慈善信托，陆家嘴信托-百特-2024-鑫善·华鑫证券乡村振兴慈善信托为全市区级首单双受托慈善信托。

近期，北京市海淀区、深圳市南山区陆续落地首单区级备案的慈善信托，。其中，8月，中信信托·2024爱企助困慈善信托在北京市海淀区民政局成功备案，委托人为北京字节跳动公益基金会，中信信托和北京市海淀区慈善协会担任受托人，信托目的为：支持慈善公益发展，资助因灾害、事故、突发事件造成损害的救助，帮扶生活困难的个人或家庭。

11月5日，“舒琦青创领航慈善信托”签约仪式在深圳市南山区慈善会成功举办。该慈善信托是平安信托首单采用“信托公司+慈善组织”双受托人结构模式运行的慈善信托产品，也是深圳市南山区首单备案的慈善信托，项目初始规模50万元，将专注于支持青年群体开展科研创新。

慈善信托 | 无锡首创“信托架桥、政府兜底”的特殊需要信托运作模式

近日，在无锡市民政局见证下，国联信托与某自闭症患者家庭成员签署了“恒心24001号”特殊需要信托合同，标志着无锡首单特殊需要信托落地，也首创“信托架桥、政府兜底”的特殊需要信托运作模式。由由市救助管理站（市未成年人救助保护中心、市反家庭暴力庇护所）作为“兜底监护人”，市民政局会同相关部门，摸排遴选各类优质医疗、养老、康复机构和第三方服务机构，建立监护服务白名单机制。

特殊需要信托是针对心智障碍人士、无嗣老人、失能失智老人等特殊群体，由其本人、家庭成员或亲属交付委托资金设立信托，用于其整个生存期间的生活照料、教育培训、就业支持、医疗康复、养老善后等方面支出，以在其家庭成员不在世时，最大限度地保持维护其生活质量和生命尊严。

本周动态

主题政策

国务院研究深化新时代养老服务改革发展有关举措

11月8日国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究深化新时代养老服务改革发展的有关举措。会议指出，要深入贯彻党中央关于积极应对人口老龄化、发展养老事业和养老产业的决策部署，切实抓好养老服务这件民生大事，通过深化改革进一步健全服务体系，更好满足老年人多层次多样化需求，更好实现老有所养、老有所为、老有所乐。要强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，着力增加护理型床位，加大养老护理人员培训力度，增强居家、社区、机构等不同服务形态照护服务功能。特别是对于高龄、独居等特殊困难老年人，要有针对性提供助餐、助浴、居家适老化改造等服务。要进一步激发养老事业和养老产业发展活力，大力发展银发经济，更多调动社会力量参与积极性，发挥市场机制作用，多渠道增加服务供给、提升服务水平，释放养老消费潜力，扩大国内需求。

国家进一步促进养老服务消费、提升老年人生活品质

近日，民政部、商务部、中央网信办、国家发展改革委等24部门联合印发《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》。该文件聚焦促进养老服务供需适配、拓展养老服务消费新场景新业态、加强养老服务设施设备和产品用品研发应用、加强养老服务消费保障、打造安心放心养老服务消费环境等5个方面，提出19条政策措施，要求进一步有效挖掘养老服务消费潜力，推动养老事业和养老产业协同发展，实现养老服务高质量发展，更好满足老年人多层次、多样化、个性化服务需求。

国家进一步强化救灾物资管理工作

近日，国家防灾减灾救灾委员会办公室印发《关于进一步强化救灾物资管理工作的通知》（以下简称《通知》），全面涵盖救灾物资管理的十个关键方面，包括需求统计、采购轮换、储备保管、调运管理、接收发放、使用管理、捐赠物资管理、回收处置、标识推广及监督管理。在健全救灾捐赠物资管理制度方面，《通知》提出，要建立应急物资政社协同保障机制，地方各级应急管理部门要动态评估本行政区域风险形势，会同有关部门与有意向的企业、社会组织等建立应急物资政社协同保障机制，健全常态化合作机制，鼓励、引导和支持企业、社会组织等按需开展救灾捐赠活动，形成保障合力。

江苏发布省首个省级社工队伍建设的专门政策

近日，江苏省委组织部、省委社会工作部等7部门联合印发《关于加强社区工作者队伍建设的16条措施》，从健全职业体系、加强人员配备、提升素质能力、完善管理考评、强化激励保障、加强组织推动等6个方面提出16条具体举措。这是我省省级层面第一个关于社区工作者队伍建设的专门政策文件，着力完善“选、育、管、用、退”制度机制，推进我省社区工作者队伍职业化、专业化、规范化发展。

云南进一步规范社会组织的财务行为

近日，云南省民政厅出台了《云南省社会组织财务管理办法》，进一步规范社会组织的财务行为，加强社会组织财务管理，提高社会组织财务管理水平。办法共8章39条，结合近年来社会组织财务管理的实践和法律法规新要求，对云南省社会组织财务管理要素、会计账务处理、票据使用、纳税申报、监督管理等问题和关键环节进行规范。

四川加强流动儿童关爱保护行动

近日，四川省民政厅等23部门联合发布《四川省加强流动儿童关爱保护行动实施方案》，要求加强部门协同，开展摸底排查，完善保障措施，加强关爱服务，为流动儿童健康成长和全面发展创造良好环境。方案强调，坚持儿童优先。在各项工作中充分考虑儿童的特殊利益，将儿童作为优先保障和服务的对象，坚持公共事业优先规划、公共服务优先惠及、公共资源优先保障，将流动儿童作为服务重点，推动流动儿童全面发展，使流动儿童权益更有保障、人生更加出彩、生活更加幸福。方案从开展监测摸排建立信息台账、完善制度措施提升保障水平、加强关爱服务促进健康成长等3个方面，作出了具体安排。

重庆加强养老服务人才队伍建设

日前，重庆市民政局等13部门联合印发《重庆市加强养老服务人才队伍建设实施方案》，要求着眼满足老年人多样化、多层次、高品质养老服务需求，全力打造梯次分明、结构合理的养老护理人才队伍、专业技术人才队伍、养老管理人才队伍，以发展养老服务技能人才为重点，全方位吸引、培养、用好、留住人才，打造一支规模适度、结构合理、德技兼备的养老服务人才队伍，为加快建设西部养老服务高地提供有力人才支撑。方案明确到2027年，全市养老服务人才达到2.5万人，人才素质规模与全市人口老龄化发展趋势和老年人养老服务需求相适应。到2029年，全市养老服务人才达到3万人，人才对养老服务高质量发展的引领支撑作用明显增强。

红十字会动态

2024年湖南省红十字系统互联网筹资培训班在长沙召开

10月29日至31日，湖南省红十字会组织召开全省红十字系统2024年互联网筹资培训班。各市州红十字会、有关县（市）区红十字会、省红十字基金会会领导及相关同志90余人参加会议。会上宣读了《关于对互联网人道资源动员推进中表现突出单位（个人）给予表扬的通报》。对在互联网筹资工作中表现突出的益阳市红十字会等33个表现突出单位、80个爱心单位、84个爱心个人、34个突出个人、246名优秀志愿者进行通报表扬并颁发荣誉证书。

慈善协会动态

福建宁德市慈善总会与宁德监狱启动“有教无类善启归途”项目

10月24日，宁德市慈善总会与宁德监狱联合举办 “有教无类、善启归途” 项目启动仪式暨主题文艺汇演活动。该项目是 “慈善之光暖高墙” 工作的拓展深化，希望借此弘扬慈善精神，助力服刑人员改造。双方于2017年启动 “慈善之光暖高墙” 项目，7年来，60多万元资金物资捐助帮扶困难服刑人员，民警志愿服务队参与公益活动50多次帮助近200户特困家庭，服刑人员开展4次公益募捐收到善款20余万元，近5000人次参与。

基金会动态

江苏省内首个“爸妈食堂·饿了么助老e餐”新模式落地南京栖霞

11月7日，江苏省内首个融汇“五个一点”（“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资模式），耆享舒心助餐——南京市栖霞区“爸妈食堂·饿了么助老e餐”创新模式启动会在南京举办。“爸妈食堂·饿了么助老e餐”由爱德基金会与饿了么共同发起，饿了么平台上的爱心商家以交易捐的模式为项目筹款。据悉，该创新模式首批将服务覆盖36户40位老人。目前，老人或家属已可通过“栖彩颐养”官方小程序自主预约订餐，符合条件的老人可自动享受相关补贴优惠。因小程序系统已与饿了么实现打通，老人的订单将自动分配给饿了么骑手，他们前往助餐门店取餐后为老人送餐上门。

组织发展

民政部持续推进常态化打击整治非法社会组织工作

11月5日，民政部表示，2024年前三季度，各级民政部门共依法处置非法社会组织659家，其中取缔152家、劝散383家、引导登记124家；发布涉嫌非法社会组织名单105个。其间，部分地区重拳出击，取缔了一批或冠以中字头、或迎合社会热点的非法社会组织，有力维护了人民群众合法权益，如“中国旗帜学研究中心”、“中国优质企业调研评价委员会”、“中国支教联盟”、“质量总监联盟”等。下一步，民政部将加快推进法规制度建设，不断提升“互联网+”智能化监测预警能力，持续加大线索排查和执法查处力度，始终保持对非法社会组织露头就打的高压态势。

山西省依法登记社会组织达19659个

11月3日，第六届世界晋商上海论坛暨2024行业协会商会服务高质量发展大会上，《山西省社会组织发展报告2024》蓝皮书对外发布。蓝皮书数据显示，截至2023年底，山西省依法登记社会组织19659个，包括社会团体8492个、民办非企业单位11001个、基金会166个，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等各个领域，初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的组织体系。

深圳开展慈善组织管理漏洞和风险隐患全面排查整治专项行动

11月6日，深圳市民政局发布通知，将按照广东省民政厅慈善组织管理有关文件要求，市民政局决定对全市性慈善组织（含未认定为慈善组织的基金会）管理漏洞和风险隐患开展全面排查整治专项行动。市民政局将根据慈善组织自查整改情况，适时组织开展检查。综合运用抽查检查审计等手段，对群众信访举报、媒体报道等渠道反映的问题，特别是大病救助等涉及弱势群体的公开募捐活动及慈善项目中暴露的问题进行重点检查。

慈善捐赠

镇江慈善捐款领跑江苏全省

11月3日，镇江市慈善总会表示，在“中华慈善日”和“江苏慈善周”期间，全市专场网络募集善款3144万元，捐款总额位列全省第八；市本级“慈善一日捐”募集善款636万元，人均捐款9.76元，位居全省第一。市民广泛参与热情高涨。全市共发起网上“一起捐”小队4493个，新增1422个；15.88万人次参与网络捐款，新增5.74万人次。

步长制药全资子公司捐赠1000万元支持公益活动

11月5日，步长制药发布关于对外捐赠的公告。公司全资子公司向北京同心共铸公益基金会捐赠现金共计1000万元，其中山东步长启航医药销售有限公司捐赠200万元，山东丹红制药有限公司捐赠540万元，陕西步长制药有限公司捐赠260万元。这一捐赠旨在支持公益活动，体现公司对社会责任的重视。此前，该公司及控股子公司累计对外捐赠金额已达到2690万元，其中捐赠药品金额为2360万元，捐赠现金金额为330万元，主要用于支持北京同心共铸公益基金会等机构的公益活动。

东阿阿胶捐赠530万元用于支持健康乡村项目

近日，东阿阿胶股份有限公司发布公告称，拟向中国妇女发展基金会和中国医学科学院捐赠人民币530万元，用于支持华润健康乡村公益项目，助力国家现代医学教育体系建设。其中，向中国妇女发展基金会捐赠人民币430万元，包括现金捐赠350万元人民币和实物捐赠价值80万元人民币，用于助力华润健康乡村公益项目；向中国医学科学院捐赠人民币100万元，用于支持中国医学科学院学术咨询委员会相关活动以及国家现代医学教育体系建设等工作。

慈善家胡智荣再向华农捐款300万元

11月2日，在华南农业大学115周年校庆之际，知名慈善家胡智荣博士向华南农业大学捐款人民币300万元，助力校园建设。胡智荣积极投身慈善公益事业已达30多年，累计捐款已超过人民币1.5亿元；其中关心教育事业发展，向多所学校进行了专项捐赠，助建广东多地的校园，总额超5300万元。此前，他已向华农捐赠总价值500万元园林景观，提升校园环境。

嘉兴市女企业家协会捐赠200万元关注妇女儿童实际需求

11月6日，嘉兴市女企业家协会2024年会上，嘉兴市女企业家协会捐赠200万元，与浙江省妇女儿童基金会携手成立“浙江省妇女儿童基金会·嘉兴市巾帼禾商爱心基金”。未来，该专项基金将关注妇女儿童的实际需求，为妇女儿童及困难家庭提供必要的物资帮扶和经济支持，开展多样化关爱服务。专项基金首笔资金20万元将用于关爱嘉兴地区的孤独症儿童及其家庭，开展各类关爱活动。

美宝集团向中国红十字基金会捐赠100万元用于烧伤创疡患者救助

11月6日，在第七届中国国际进口博览会美宝集团展台，美宝集团向中国红十字基金会捐赠资金100万元，用于资助困难家庭的烧伤创疡患者。美宝集团于2015年在中国红十字基金会发起“徐荣祥再生生命公益基金”，该基金致力于发扬人体再生复原科学的先进生产力作用，救助需要帮助的受灾受难者，改善他们的生存与发展境况。截至2023年12月，该基金累计支出993万余元，救助烧伤创疡患者、罕见病大疱性表皮松解症患者（蝴蝶宝贝）近千人。

邓超、孙俪夫妇为助学9年累计捐赠超900万元

11月6日，上海春华秋实公益基金会表示，今年是邓超先生和孙俪女士支持西部助学计划的第12年，已累计为西部助学计划项目捐赠9517120元。其中，2024年为西部助学计划项目捐赠善款71.35万元，资助100名大学生读书，实现人生梦想。

应急人道

11月份全国自然灾害风险形势发布

近日，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同自然资源部、水利部、农业农村部、中国气象局、国家林草局等部门召开会商会，对11月份全国自然灾害风险形势进行会商研判。综合分析认为，11月份，东北北部、西北地区北部及新疆北部、内蒙古东北部和中西部局地低温雨雪冰冻灾害风险较高；黑龙江、嫩江、松花江、乌苏里江等河流将陆续出现首封，黄河上游干流内蒙古河段将出现首凌；福建西南部、江西北部、广东东北部局地森林火险等级高；华北、西南、西北局地地质灾害风险较高；西南、华东、华中局地存在干旱灾害风险。

10月全国自然灾害情况发布

近日，国家防灾减灾救灾委员会办公室会同各有关成员单位，对2024年10月全国自然灾害情况进行了会商分析。10月份，我国自然灾害以台风灾害为主，洪涝和地质灾害、风雹灾害、海洋灾害、低温冷冻灾害、地震灾害、森林火灾等也有不同程度发生。各种自然灾害共造成全国27.5万人次不同程度受灾，因灾死亡11人，紧急转移安置3.6万人次；倒塌房屋近100间，损坏房屋近1000间；农作物受灾面积12.3千公顷；直接经济损失4.5亿元。

应急管理部编制《百问百答》为基层应急预案编制管理“解疑释惑”

近日，应急管理部组织编制了《乡镇（街道）和村（社区）应急预案编制管理百问百答》（以下简称《百问百答》），旨在更好地服务广大基层，实实在在地帮助基层解决应急预案编制管理工作中的疑点难点问题，提高基层应急预案质量。《百问百答》定位于为乡镇（街道）和村（社区）开展应急预案编制管理工作“解疑释惑”，分别从预案类型、编制程序、编制内容、预案管理等四个方面，梳理了101个问题及其解答。编制过程中，应急管理部组织人员深入基层开展调研和座谈交流，广泛征集各省级应急管理部门和928个基层单位的意见建议，总结吸纳相关经验做法，力求为乡镇（街道）和村（社区）开展应急预案编制管理工作提供“辅导书”“工具书”。

民政部动员公益慈善组织等参与“寒冬送温暖”专项救助行动

近日，民政部发出通知，从即日起到2025年3月15日（东北、西北地区延长至3月31日）在全国范围内开展“寒冬送温暖”专项救助行动。通知要求各地民政部门要在党委、政府领导下，切实履职尽责，以保障各类临时遇困人员生命安全为第一要义，将专项行动作为现阶段重点工作迅速动员部署安排。其中，要求扩充救助服务力量，充分动员社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织等社会组织，以及环卫职工、公交出租司机、快递员、夜间安保人员等发挥自身优势，积极参与发现报告、街面劝导和应急救助服务。

青海省打造特色社会救助品牌

11月4日，青海省民政厅介绍，今年以来青海省因地制宜推进社会救助工作，着力打造富有地方特色的“‘青’情救、众扶助”社会救助品牌，通过困难群众基础数据按月比对、收入支出情况动态监测、加大困难群众主动发现力度、建立五级培训机制等措施，推动社会救助政策有效落实。

青海省持续精简临时救助审核确认程序，简化提交资料50%以上，缩短救助时间31.5%，不断提升困难群众申请社会救助的便捷性、时效性。精准对接困难群众多方面救助需求，通过政府购买服务、志愿服务等方式，为低保对象、特困人员等社会救助家庭成员中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等特殊困难人员开展送医陪护、能力提升、心理疏导等服务。引导专业社工力量参与社会救助，帮助救助对象构建家庭和社会支持网络，支持引导志愿服务组织、社会爱心人士开展社会救助志愿服务。

首届中国（西南）基层应急管理体系和能力建设研讨会闭幕

11月2日，首届中国（西南）基层应急管理体系和能力建设研讨会暨应急安全与消防装备博览会在重庆闭幕。本次研讨会由中国灾害防御协会主办，以“筑牢基础根基，提升减灾能力”为主题，旨在讨论如何进一步提升基层应急管理体系和能力建设，同时对11月1号起实施的《中华人民共和国突发事件应对法》进行专家解读。研讨会期间全国安全应急消防低空经济相关产业招商交流会、2024年全国社会救援力量区域负责人交流暨综合应急培训交流会、应急消防装备发展趋势及检测技术研讨会、绿色应急消防产业与技术研讨会、水上应急救援研讨会等众多交流和平行报告会也同期举行。

爱小丫基金发布“女性应急关爱卫生箱项目”评估报告

11月5日，中国社会福利基金会爱小丫基金发布《女性应急关爱卫生箱项目评估报告暨女性救灾类项目发展趋势与可行方向分析》。报告显示，爱小丫基金于2020年3月启动“女性应急关爱卫生箱”项目，该项目从“战疫女医护加油计划”发展而来，通过提供必要的卫生用品来保障灾区女性的生理健康。截至2024年9月30日，项目已参与河南郑州水灾、泸定地震、积石山地震等十余次救灾行动，采购并发放27000余女性应急关爱卫生箱，并通过零散方式提供生理用品，惠及超过94000名女性。

西班牙洪灾已致218人遇难

10月29日晚至30日凌晨，西班牙东南部突降暴雨，引发严重洪灾。11月4日，西班牙政府表示，洪灾导致至少218人死亡，死亡人数可能进一步上升。据路透社报道，这是1967年以来欧洲死亡人数最多的洪灾，冷热空气相遇形成的一种破坏性天气系统或为导致本次洪灾的主要原因。法新社报道，4日共有约1.7万名军人、警察、国民警卫队人员和消防员投入分发物资、清理废墟、修复基础设施等多项救援工作。巴伦西亚自治区主席表示，巴伦西亚地区将向西班牙中央政府申请总额约314亿欧元（约合314.6亿美元）的救助金，其中包括重建关键基础设施的资金。

社区慈善

青岛市西海岸新区已成立社区慈善基金229个

今年以来，山东省青岛市西海岸新区大力推进社区慈善基金建设，截至11月3日，已成立社区慈善基金229个，募集善款2583.88万元，主要用于支持困难群众帮扶和社区建设，累计开展慈善项目232个。新区社区慈善基金数量和募集规模位居全市首位，占比达60%以上。据了解，新区有9个社区慈善基金获评山东省“金种子”优秀社区慈善基金荣誉称号，获评数量位居全省县（市区）首位；3个基金项目获评青岛市“青苗计划”优秀社区慈善基金项目；王台街道徐村入选青岛市十佳慈善空间名单。

合肥社区“慈善劝募员”亮相，打通慈善服务“最后一公里”

11月6日，合肥市蜀山区琥珀街道翠竹园社区举办 “四善一体” 社区慈善建设揭牌启动仪式，现场为首批“慈善劝募员”发放聘书。据悉，目前翠竹园社区大约有15名劝募员，主要由两代表一委员、红色小管家、志愿团队负责人等组成。活动现场还向前期捐赠资金、物资支持社区慈善建设的爱心企业们颁发感谢信，并设置小红花公益市集、健康义诊、政策咨询等7个展台，义卖所得金额将全数捐入专项基金。

武汉青惠居社区打造“熟人社区”，让基层治理更有温度

近日，武汉青惠居社区举办第二届“熟人节”公益宣传活动，募集善款1551元、征集爱心月饼90个、100多位居民参与。据悉，社区已连续两年举办“熟人节”公益宣传活动，依托青惠居慈善基金平台，开展爱心义卖、闲置物品交换等活动。社区将募集到的善款用于帮扶困难居民和建设社区发展，搭建困难群体和爱心人士之间的桥梁，让原本互相陌生的居民渐渐熟络起来。还通过成立美食、萌宠、绿植等兴趣社团、开展乒乓球比赛、美食文化节等各类主题活动，打破地域文化限制，促进居民间的情感交流。在各类兴趣社团的基础上，社区形成了“幸福敲敲门”邻里互助、“顺心同行”矛盾调解、“‘河’你一起巡河护河”等一批具有特色的社区志愿服务项目。志愿者与社区、学校、养老服务机构等多方力量合作，和社区居民之间建立了互帮、互助的良好关系，为构建熟人社区打下了坚实的基础。

成都市新都区新都街道社区社会组织联合会“头雁学院”揭牌

为进一步推动社区社会组织高质量发展，发挥社区社会组织在社区建设中的积极作用，助力成都市新都区“七彩社区”培育提升工作顺利实施，近日，在新都区新都街道建设金色全龄友好社区品牌服务活动上，新都街道社区社会组织联合会被授予“新都街道老年认知障碍友好社区建设共建单位”称号。同时，由新都街道社区社会组织联合会实施的成都市新都区民政局发挥社区社会组织联合会“头雁”作用创新引领项目“头雁学院”正式揭牌。

金融向善

探索普惠金融中的政府与市场的的角色分配及协调难题

11月8日至10日，2024中国普惠金融国际论坛在京召开，中国普惠金融研究院在会上发布《中国普惠金融发展报告（2024）》，聚焦普惠金融中的政府与市场的关系。报告认为，普惠金融政策目标的协调存在“不可能三角”，即提高普惠群体信贷可得性、降低风险与综合融资成本下降三个目标不能同时实现，且成本与不良率呈现明显的负向关系。要正确处理普惠金融高质量发展中市场和政府之间的关系，就要遵循“市场主导、政府引导”的原则，政府的主要职责在于完善融资担保、信用信息共享等普惠金融基础设施。

政府所能发挥的基础性功能主要体现在通过广覆盖授信主体，实现基础信用信息的共享；守住数据质量、安全底线，监测信用风险，落实个人信息保护。相比之下，市场的优势是需求驱动，探索新的数据边界、服务模式的边界。

期货行业首个公益金融创新实验室成立

11月9日，在第十八届深圳国际金融博览会上，招商期货有限公司与深圳市创新企业社会责任促进中心携手合作，共同宣布成立国内期货行业首个公益金融创新实验室——招商期货公益金融创新实验室。该实验室的成立旨在研究期货与公益的融合发展方式，推动期货行业履行社会责任。

金融壹账通2024年公益暴走活动落幕

近日，为庆祝平安集团成立36周年，金融壹账通再次携手上海联劝公益基金会，举办了“一个鸡蛋的暴走”50公里公益徒步活动。这也是金融壹账通连续第八年参与这一公益项目。此次活动实现了跨越上海、深圳、成都、北京和新加坡五个城市的联动参与，近百名员工共同参与的公益活动，携手走过50公里的艰难旅程。通过这种形式的公益活动，金融壹账通不仅希望让员工们在参与中收获健康与成长，更希望通过实际行动激发更多的人关注和参与社会公益。

慈善信托

湖南成立慈善信托支持残疾人运动员

近日，由湖南省残联、湖南省体育局联合主办的“友好湖南云动潇湘”中国农业银行杯·湖南省第二届残疾人云动会启动仪式在长沙举行。湖南省残联与湖南农行签订战略合作协议，省残疾人福利基金会、湖南农行、财信信托达成“残奥湘军·青苗计划”慈善信托意向签约。该慈善信托项目的委托人为湖南省残疾人福利基金会，初始资金将由巴黎残奥会冠军及教练捐赠，后续将开放社会资金捐赠，旨在选拔培养残疾人运动员苗子、建设梯队人才，壮大残奥湘军队伍，帮助更多残疾人运动员追光逐梦，实现人生理想。

ESG

广州番禺探索“慈善+消费”新模式

11月3日，在“食尚羊城味荟天下”2024年广州国际美食节主舞台上，2025年“味在番禺”文商旅系列活动正式启动。该系列活动旨在通过一系列精彩纷呈的活动，进一步挖掘和展示番禺饮食文化的深厚底蕴，促进文化、商业与旅游的深度融合。启动仪式上，同时举行了“味在番禺”——慈善商家颁发等仪式。

“味在番禺”慈善消费捐合作答谢和慈善商家颁发，是区慈善会联合区饮食行业商会创新“慈善+商业”“慈善+消费”模式的具体实践。番禺区一向重视“慈善+商业”“慈善+消费”的创新探索，于同年8月31日上线全国首个慈善消费捐系统“益起付”，依托数字支付方式，按照约定比例，实时自动分账、实时到达善款专用账户，在当下移动支付全面普及的环境下，让高频次参与的小额捐赠成为常态。

乡村振兴

粤桂二省携手推进乡村全面振兴

11月4日-5日，2024年“粤企入桂”助力广西乡村振兴对接活动在柳州举行。此次活动是深化东西部协作、推进乡村全面振兴的重要举措，旨在引导和激励广西区内外民营企业、商协会投身广西“万企兴万村”、参与广西乡村振兴建设。在“粤企入桂”对接活动上，通报表扬了2024年度粤桂协作优秀民营企业（商会）并举行“粤企入桂”助力广西乡村振兴项目推介签约仪式，签约项目16个，产品购销协议5个，签约金额共36.6亿元。

2024年粤港澳大湾区企业投资广西成效显著。据统计，前三季度，新签约粤港澳企业在桂招商引资项目投资完成额752亿元，占广西项目投资完成额的32.3%。新签约项目669个，签约总额1778亿元，其中签约制造业项目499个，签约总额1231亿元。广东企业投资项目619个，投资总额1416亿元，有力促进广西产业发展。

面向“三农”人才的公益商学院课程迎来二期学员

11月6日，由长江商学院、阿里巴巴公益基金会、长江商学院教育发展基金会与壹基金联合创办的“热土·领航乡村振兴公益计划”迎来二期学员。这是国内首个面向“三农”人才推出的专属公益商学院课程体系，最大的特色就是聚焦“三农”。学员来自阿里巴巴重点帮扶县域的新农人、“三农”创业者以及长江商学院涉农领域的校友企业家，所涉产业涵盖农产品供应链、乡村文旅、养殖业、农村电商等13个领域。过去一年，首批54位学员已完成了96个课时的学习，走访了江楠集团、蒙牛集团等国内领先的涉农企业，初步达成了数十个产业合作意向。例如，在学员交流和引荐下，今年全国海底捞1300多家门店，都推出了以鱼酱酸为底料的贵州雷山酸汤锅，雷山县鱼酱酸一度被采购一空，带动了当地农民增收。

医疗卫生

陕西商洛加速推进“亮眼工程”公益项目

11月5日，山西省商洛市举行“亮眼工程”公益项目捐赠签约仪式暨推进座谈会。该项目由市慈善协会、中国社会福利基金会联合深圳市时代创越科技有限公司和陕西鸿瑞投资集团有限公司在我市发起，旨在通过眼保健、近视防控设备系统，为全市0—6岁儿童开展眼保健及视力筛查，尽早控制和减少儿童可控性眼病，从源头上预防近视发生。该项目拟向各县区和市直医疗单位捐赠眼底设备及软件系统25套，每台210万元，合计5250万元。山阳、柞水共5家医疗机构已于7月完成设备安装并投入使用。按照该公益项目工作计划，本次签约的4家医疗机构将在本月底前完成设备安装调试和培训，预计12月投入运行。

志愿服务

“知心伙伴”艺术疗愈人才培育计划首期结业

11月3日下午，2024艺术治疗师大会艺术治疗青年志愿者交流会暨“知心伙伴·艺术疗愈人才培育计划项目”首期结业典礼成功召开。该项目由北京桥爱慈善基金会、北京益行者公益基金会联合中央美术学院艺术治疗研究中心，于2024年6月联合发起，通过线上+线下学习、集中理论学习+分散实践学习的培养方式，为学员设计艺术疗愈、公益慈善、社会公益服务实践三大模块的课程学习内容。首期项目完成了艺术疗愈公益人才课程体系建设及实施，产出了心之植影、人生之圆、关系小镇等19个艺术疗愈工作坊方案。截至11月3日，该项目在北京地区组织了24场艺术疗愈工作坊，服务573人次，外地学员自主组织了22场艺术疗愈工作坊，服务253人次，合计46场工作坊，服务826人次，学员志愿服务总时长超过500小时。