没想到天空居然也能拿来卖钱。济南的平阴县把这里的天空卖给了一家企业,总价达 9.24 亿元。厉害呀,着实厉害!这平阴县全县人口不到 40 万,面积不足 900 平方公里,一年的 GDP 大概 300 亿,说是个普通的小县一点儿也不为过。可它却干了这么一件创举,开创性地在全国首个公开招标出让低空经营特许权。

简单来讲,就是把县里管辖的天空,主要是低空,也就是距离地面较近的上空,大概 100 至 1000 米的范围,通过招标的方式把这片天空的经营权卖给了这家企业,30 年的经营权 9.24 亿。谁的胆子这么大?愿意花 9 个多亿来接这活儿。

这家企业叫山东金宇通用航空有限公司,它可不是一家有着多年低空经营经验的老牌企业,而是一家彻头彻尾的新企业,成立于今年 11 月 5 号,也就是招标结果出来的前十几天,二十天左右。平阴县财政局是其唯一股东,注册资本 2 亿元,妥妥的国有企业。成立 10 天后,它就中标,买下了平阴县的天空。

有人问了,那以后放个风筝是不是都得经过批准?农民用无人机喷洒庄稼要不要批准?过年往天空放几个烟花要不要批准?

这些就涉及到产权问题了。平阴县的天空按理应该属于全县人民的财产,从道理上讲,卖出的 9 亿元应该归全县人民所有呀!

有个故事,1747 年,普鲁士的国王叫腓特烈二世,打算在波茨坦北郊盖一座自己的王宫,可没想到王宫选在了一个平民百姓的风林磨坊边上。王宫修建期间,磨坊主跑到法院起诉国王,说国王的宫殿挡住了风,不利于他自己的磨坊正常运转。最后法院的法官判决国王侵犯了磨坊主的财产权。

现在要说的是,平阴县财政局拿出 2 亿,注册了一家公司,这家公司以 9 个多亿买下县里的天空经营权。那问题来了,这 9 个多亿到底谁来出?这家公司注册资金才 2 亿,根本不够啊!如果去贷款,又拿什么资产做抵押?

我们知道,房地产企业可以拿土地做抵押物,可现在的资产是天空,难道拿空气做抵押物?且看银行如何给他放款吧!

再问一个问题,这家企业能否通过经营县里的天空实现盈利,或者说它在 30 年内能否把这 9 个多亿的费用挣回来?一年至少得挣 3000 万的利润吧?就平阴县这种经济实力而言,得打个大大的问号。因为这家公司的主要业务是运输粮食、蔬菜和低空培训,可运输粮食蔬菜现阶段的主要运输方式根本用不着低空飞机,汽车就行,而且成本更低、效率更高。至于低空培训服务,能做的企业多了去了,很难实现垄断。就算这家公司垄断了县里所有关于低空的经营,一年挣 3000 万恐怕都难,毕竟经济体量摆在那儿。

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