11月30日，越南国会通过了“南北高铁”投资计划。
11月30日，越南国通过南北高铁投资计划（图源网络，侵删）
不同于十四年前，2010年越南国会否决了南北高铁项目，原因是投资太大（558.5亿美元）。本次越南国会以压倒性优势（443票赞成、7票反对、4票弃权），通过了南北高铁建设决议。
据悉，越南的南北高铁连接河内（玉回站）与胡志明市（守添站），全长1541公里，设置23个客运站和5个货运站，采用双线、电气化、准轨（1435毫米）技术标准，设计时速350公里，计划总投资673.4亿美元，投资回收期预计33.61年。
越南“南北高铁”线路（图源越通社，侵删）
一、关于时间表
-2025-2026年，启动南北高铁地勘、可行性研究和总体技术设计（FEED），聘选国际顾问和监理单位，进行全球招标；
-2027年，完成征地拆建，筛选工程承包商，并启动“河内-荣市”和“芽庄-胡志明市”段建设；
-2028-2029年，启动“荣市-芽庄”段建设；
-2035年，力争南北高铁全线建成通车。
二、关于资金来源
越南采取多元化融资策略，主要通过中央与地方预算、政府发行债券、国内投资吸纳、国际投资引入4种方式筹措资金。
此前，越南交通部长表示，项目资金将主要依靠政府财政，国外优惠贷款占比不超过总投资的30%，选择官方发展援助ODA的前提则是低利率且无附加条件。
近一年来，越南与中国、日本、韩国、德国和亚投行就高铁项目融资进行了多轮商谈。对最早介入越南高铁项目的日本，越南则直接提请日方为其提供专项政府开发援助ODA贷款（日本是越南最大的ODA贷款提供国），但日方不置可否。而韩国和德国，只表示对越南高铁项目在技术合作方面感兴趣，融资方面避而不谈。
2024年10月，在东盟峰会上越南总理范明政与日本首相石破茂会谈（图源网络，侵删）
不过，此前的7月16日，亚投行行长金立群对越南总理范明政表示，基于越方对大型交通基础设施项目的迫切需求，将考虑提供50亿美元优惠贷款。
越南总理范明政与亚投行行行长金立群会晤（图源网络，侵删）
亚投行宣布计划向越南提供50亿美元贷款（图源网络，侵删）
三、关于技术转让和本土化率：
越南国会代表（黄）表示，越南高铁项目的核心在于技术转让与自主建设能力的提升。国际承包商必须优先考虑越企参与，采用越南本土可生产的产品与服务，同时承诺向越方转让技术，并负责培训本地人才，最终目标是使越南能够独立管理、运营和维护这一现代化铁路系统。
为有效推进技术转让，另一越南国会代表（阮）建议补充必要条款：要求参与竞标的外国公司与越南本土企业成立合资企业，并在投标前签署完整的技术转让合同，未签署技术转让合同的外国公司将被取消竞标资格。
自2001年越南提出南北高铁计划，至今已有二十四个年头。在此期间，越南高铁项目因资金问题一直难产，2024年已经是越南第三次重启南北高铁计划了。
若不是中老铁路令周围邻居刮目相看（老挝现在已经成为中南半岛黄金通道），若不是雅万高铁令东南亚各国拍手称赞（印尼抢走了东南亚的首条高铁这个越南梦寐以求的称号），若不是泰国高铁、马来西亚东海岸快铁、柬埔寨米轨转准轨升级所带来的中南半岛“准轨化铁路运动”，让越南深感其在中南半岛的通道地位将彻底被边缘化，可能越南还在纠结和拖沓之中。
泛亚铁路东线，即中越柬铁路通道
关于越南米轨/准轨/套轨历史、越南铁路与中国铁路的关系、以及越南高铁二十四年的延宕，感兴趣的读者可检索笔者两万字的扑街长文：越南高铁之殇。
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