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地方财政对土拍的依赖，是不言而喻的。
依赖到什么程度？
地方财政50%左右的收入要靠房地产支持，像杭州、南京这些城市，没有土地出让金的支持，一分钱工资也发不出来。
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2021年是土地出让金的天花板，高达8万亿。
8万亿是什么量级？金融危机时刺激经济，投资4万亿，已经自豪到了全世界。今年又是什么情况？大概率在3万亿左右，差出了60%，可想地方财政有多紧张。
房地产辉煌的时期，央企国企耐不住寂寞，也杀入房地产行业，强势拿地。
现在时过境迁，房地产下跌的趋势已经完全确定，而且简直就是一个自由落体的姿势，谁还敢拿地？民企尤其不敢，早在2019年就开始逐渐退出战场；2018年万科已经喊出“活下去”的口号，宣布房地产的黑铁时代降临了；2019年恒大要求七折促销，政策当然不允许。
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据中指研究院数据，2023 年 1-11 月，全国 300 城住宅用地出让金 21674.44 亿元，同比下降 21.42%；2024 年上半年，与 2023 年同期相比下降 35.1%。既然拍不出去，为什么不停止？
按规定，地方财政一年有三次土拍，主要是城投在拿，这其实是左手倒右手的游戏，结果是增加负债率；现在政策的作法不是从源头上停止土拍，而是再给城投提供弹药，长债化短债，这决定了楼市的供求关系不可能快速修复，根本的原因只有一个，失去了土地出让金，城投不背债，财Ｂ就要去解决地方财政的收支平衡。
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不可以寻找土地出让金的替代行业吗？
二十年内没有可能性，任何行业的权重都远远不能与房地产相提并论，一年三轮土拍还将继续。
目前看来，没有什么好办法走出困局。
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