2024年，崂山区民政局联合社会组织坚持党建引领为核心，以东城国际社区为试点，创新探索“融入、聚力、服务、赋能、提质”五步工作法，聚焦社区居民多维度生活需求，深化供需双侧精准衔接，为社区居民提供精准化、精细化服务，助力提高社区居民参与感、获得感和幸福感，探索党建引领社会组织参与社区治理“新场域”。
一、融入社区，明确社区治理方向。根据东城国际社区发展阶段和居民构成，加强与社区党委沟通对接，通过明确活动对接、资源对接、服务对接、计划对接“四个对接”的方式，深化社区与社会组织的认识，助力社工融入社区队伍、融入社区工作、融入社区发展，通过社区外展、骨干座谈、入户访谈等方式，掌握老中青不同群体在12个领域的60余种生活需求，为深入推进社区精准化治理创新明确方向。同时，坚持自上而下和自下而上相结合的原则，制定完善社会组织参与社区治理方案，提高方案内容的可行性和操作性，强化社区两委成员的参与度、支持度和协作度。
二、聚力社区，构建社区治理体系。根据前期社区融入情况，聚焦社区关注点和居民需求点，积极整合社区内外资源，推动构建社区治理支持体系。一是梳理社区内生资源。在前期外展倡导过程中，积极动员和招募志愿者，通过社区推荐、居民自荐和倡导互荐等方式，招募和动员70余名有特长、有意愿、有精力、有时间的志愿者骨干，为培育孵化社区社会组织夯实基础。二是整合地区公益资源。坚持以居民需求为导向，积极整合行政资源和社会资源，先后联合青岛市场监督管理局、青岛市气象局、埠东消防站、乐学岛幼儿园、青岛大学附属口腔医院、优诺口腔、闪亮柚、一起秀科普等21家能长期持续参与社区服务的公益慈善资源，构建完善社区资源支持体系，拓展社区资源整合渠道和范围，凝聚社区治理最大合力。
三、服务社区，丰富社区治理内容。根据社区工作重点和居民生活需求，运用社区、小组、个案三大社会工作方法，组织开展多样化、特色化社区活动，满足社区老中青不同群体的多维度生活需求，夯实社区治理内涵。一是举办特色化社区主题活动。以七一、国庆等重要节庆日为契机，组织开展“情暖童心，为爱护航”、“崂有情，红益行”品牌发布、“贺中秋、迎国庆”、社区“友邻”服务集市、儿童置换服务集市等12场社区活动，服务社区居民7000余人次。在激发社区参与活力的同时，助力居民享受到家门口的服务。二是开展持续化社区小组活动。以社区邻里中心为阵地，打造社区公益课堂，为社区老中青不同群体开展科普、园艺、舞蹈、非遗、手工等小组活动66节次，服务社区居民1300余人次，在提高社区空间场域效能的同时，为深化培育社区社会组织夯实群众基础。三是组织精准化社区个案服务。针对社区空巢、孤寡、高龄等特殊老人需求，通过定期上门帮扶的形式，助力解决社区特殊老人在家庭环境、家电维修、医疗、理发等方面的需求，有效营造敬老助老爱老的社区氛围。
四、赋能社区，激发社区治理活力。根据社区治理参与主体在服务过程中遇到的疑惑难题，通过多种方式赋能提高其能力，拓展其思维方式和方法，助力激发社区治理活力。一是赋能社区人员专业成长。针对东城国际社区工作人员在推进社区治理过程中的疑惑和难题，充分发挥社会组织在参与社区治理过程中积累的经验、方式和资源，通过“一周一对接”的方式，在给予其支持的同时，传授其解决方式和路径，潜移默化中提高社区工作人员的专业化成长。二是赋能社区队伍规范建设。充分发挥前期建立的志愿者库载体作用，在巩固社区原有社区社会组织的基础上，培育孵化红先锋志愿服务队、爱心妈妈志愿服务队、小甜橙志愿服务队等社区队伍，通过专题赋能的方式，举办7场专题赋能活动，强化其在活动策划、邻里帮扶、社区倡导等方面的能力，深化社区队伍规范建设。三是赋能社会组织有序参与。结合社区居民的多维度、多样化、多层次生活需求，积极加强与崂山区兄弟公益服务中心、益创社会服务中心、七二一公益助学服务中心等各领域的社会组织沟通对接，通过“活动联办+服务联做”的方式，引导社会组织有序参与社区治理。四是赋能社区机制建立完善。结合社区治理成效和多元主体参与情况，通过协商共议的形式，制定完善社区多元主体协同联动制度、社区社会组织培育孵化制度、社区治理成效评估反馈机制、社区空间场域使用登记制度等，为深入推动社区精准化治理创新提供机制保障。
五、提质社区，强化社区治理效能。在丰富社区服务内容，夯实社区治理内涵的同时，注重提高社区治理品质，强化社区治理效能，有效拓展社区治理的深度和广度。一是协商解决社区重点问题。结合社区居民关注的社区设备更新、环境微改造等重点问题，加强与公益慈善服务资源联动，为社区捐赠生活设备以及打造社区休闲座椅等，有效打造有品质、有温度的社区，强化社区居民的认同感和归属感。二是加强社区治理媒体宣传。在深化社区治理过程中，加强服务内容的宣传倡导，先后在中国社区报、新华网、大众网、信网、青岛新闻网等媒体宣传报道58次，有效提高了东城国际社区治理创新的社会影响力。三是创新提炼社区治理服务路径。结合社区治理内容和成效，充分发挥社会组织专业优势和特长，提炼创新工作模式，深化具有崂山特色的社会组织参与基层治理新路径。
来源：崂山融媒
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