据美联社12月2日报道,当地时间周日,俄罗斯政府网站公开了俄罗斯2025年的国家预算。数据显示,在2025年,俄罗斯政府所有的开支中,大约有32.5%将用于国防,预计将达到惊人的13.5万亿卢布(超过1450亿美元)。
这份军费大幅增长的国家预算提案已经在过去的10天内得到了俄罗斯国家杜马和联邦委员会的通过,最终由普京亲自签字批准生效。
而这也意味着,俄罗斯明年军费的涨幅将达到大约30%。毫无疑问,这笔巨款将用于继续投资俄罗斯的国防工业,采购更多的战机和坦克等装备,并支持俄军继续在前线与乌军战斗。而这也间接说明,在短时间内,起码在最近的半年内,莫斯科没有任何单方面停止交战的预期,也并不认为特朗普上台后,俄罗斯面临的安全危机将有所降低,因此普京才会批准如此大幅度的军费增长。
当然这并不意味着俄罗斯的军费开支能够超越美国和中国,但也足够看出普京继续推进俄乌冲突、直到取胜的胜利决心。不过,也有学者对这份预算计划泼了冷水。
俄经济学家苏沃洛夫在接受采访时表示,自2024年来,莫斯科投入了更大规模和更高等级的军事装备用于打击乌克兰,而这使得今年俄军费开支两年以来首次出现了赤字。因此,2025年新增的军费很可能只是为了补足前线俄军的运营和保障开支,新增加的预算实际上对俄海军的现代化、俄空天军的扩编意义不大。
同时,也有人对俄军当前的表现感到还算满意,认为普京贸然大幅提高军事预算反而可能对俄罗斯其他领域造成负面影响。
前俄罗斯能源部副部长弗拉基米尔·米洛夫表示,相比起大幅增长的国家预算,俄罗斯的经济情况并没有迎来如此大的涨幅。例如俄罗斯的主要收入来源是化石能源出口,而纵观过去的36个月,俄化石能源出口自2022年迎来的高峰后便持续下行,在23-24年间基本上处于缓慢降低的态势。在这种情况下,军费的增加势必会挤占其他政府必要支出,而“这些开销能否为俄乌冲突让路”是普京当局所必须考虑的。
对于俄罗斯当前面临的“没钱但又得花钱打仗”的窘境,国际和平研究所研究员汉娜·阿尼西莫娃表示,普京当前最大的问题是,当前俄罗斯国内通胀和利率螺旋上升正在伤害俄罗斯本国企业的商业信心与民众的消费活力,如果俄罗斯未来一年依然陷入滞胀环境,那么经济前景将变得更加糟糕,俄军“缺钱”的情况会更加严重。
因此她认为,在这种情况下,莫斯科可能会想办法找中国“帮忙”,与北京达成更加紧密的联系,进一步刺激俄罗斯和中国建立经济循环体制、缓解俄罗斯面临的经济和市场困境。她还表示,中国营商环境对俄罗斯的友好程度较高,同时中国一直在坚持成为俄罗斯最主要的商业伙伴,因此普京是完全有能力和驱动力去这样做的。
当然,短时间来看,俄罗斯的经济还是足以支持俄军继续展开大规模的进攻行动的,并且考虑到特朗普上台带来的变数,俄乌冲突在未来一年内实现停火的可能性仍然是客观存在的。同时,中俄之间的良好合作关系为莫斯科提供了更充足的信心和底气。我们可以认为,如果能够实现停火,俄罗斯必然不会拒绝,但如果美国或其他国家坚持推动乌克兰继续走和俄罗斯“打到底”的道路,那普京想必也是绝不会让步的。
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