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杨德芹代表:

织密未成年人综合保护网

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“当前校园欺凌形式更加多样、低俗短视频的不良导向等都对检察履职提出更高要求。希望检察机关密切关注,与家庭、学校、社会各界一起,进一步织密未成年人综合保护网。”近日,谈到如何更好保护未成年人健康成长,全国人大代表、三峡旅游职业技术学院副院长杨德芹对检察机关提出希望。

今年5月9日,在湖北省宜昌市西陵区检察院组织的座谈会上,杨德芹特别提到,建议检察机关要抓早抓小分类矫治,做好未成年人犯罪预防工作。当日,她还实地参观了该院12309检察服务中心、模拟法庭、听证室、案件管理中心等工作场所。

近年来,杨德芹多次受宜昌市检察机关邀请参加检察开放日等活动,对未成年人检察工作有了更加深入的了解和体会。“检察官向我介绍了检察机关对校外培训机构开展专项整治的情况,他们不仅深入推进强制报告案件倒查,还积极推动宜昌市专门学校建设。此外,检察机关还联合妇联做深做实家庭教育指导工作,与社区开展共建活动等,一项项惠民实事将保护未成年人这项关系民生福祉的工作做进了老百姓心里。”杨德芹对检察机关未成年人保护工作表示高度认可。

“但同时我们也看到,未成年人犯罪案件数量逐年增加,预防和减少未成年人犯罪尤其是恶性犯罪发生,是社会大众的共同期盼。未成年人犯罪预防和治理工作不仅仅是司法机关的责任,也是全社会共同的责任,需要从家庭、学校、社会等多方面入手,构建全面的未成年人犯罪预防体系。”她表示,希望检察机关能再接再厉,深化开展法治宣传工作,充分运用影视剧、短视频等生动活泼的方式释法说理,提升全民法律素养,全力构建未成年人保护大格局,为未成年人健康成长营造良好的法治环境。

苏少洪代表:

全方位保障妇女儿童权益

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“海南省检察机关以法律监督为牵引,会同海南省妇联、关工委联合印制未成年人检察系列宣传手册,建立涉未成年人案件家庭教育指导工作机制,发布‘依法维护妇女儿童权益十大案例’,收到良好的社会效果和法律效果,为保护妇女儿童提供了坚强法治保障。”近日,全国人大代表,海南省三亚市吉阳区博后村党总支书记、村委会主任苏少洪到海南省三亚市城郊检察院调研,对该院妇女儿童权益保护工作给予肯定。

苏少洪了解到,近三年来,该院依法办理未成年人涉罪案件779件1490人,帮教涉罪未成年人646人,其中171人重返校园。为强化协同保护,该院还通过检校共建,建设了功能齐全的一站式办案基地,并被最高检确定为“全国未成年人检察工作创新实践基地”。为强化全面保护,该院通过“公益诉讼+检察建议”“督促监护令+撤销监护权”“民事支持起诉+精神损害赔偿”等方式,依法向涉罪未成年人的监护人制发督促监护令,坚持最有利于未成年人原则,切实维护未成年人合法权益。

“希望检察机关更加有力有效保护未成年人,从源头上防范和减少未成年人犯罪发生。全面推行未成年被害人‘一站式’询问和救助工作经验,通过深入解读未成年人保护相关法律法规,向未成年学生、家长及教育工作者精准普法,增强他们的法治意识。”苏少洪表示。

“妇女儿童权益保护事关家庭和谐、社会稳定和祖国的未来,需要检察机关联合多方力量,形成工作合力,用法治思维和法治方式为妇女儿童保驾护航。希望检察机关积极延伸检察职能,推动妇女儿童权益保护实现综合治理、系统治理。”苏少洪建议。

胡来运代表:

行刑反向衔接消除追责盲区

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“检察机关落实行刑反向衔接机制,在不需要进行刑事处罚的情况下,将案件移送行政机关对违法人进行惩戒,实现刑行有效衔接,有力推动社会治理,这是法治担当、检察担当的具体表现。”近日,全国人大代表、豫西集团中南钻石公司首席技师胡来运在接受采访时,对河南省方城县检察院行刑反向衔接工作给予高度肯定。

胡来运经常走进检察院了解检察工作,他认为抓好行刑反向衔接工作,在公安机关撤回移送审查起诉或检察机关作出不起诉处理的情况下,监督行政机关对违法人进行行政处罚,防止“不刑不罚”,可以避免法律责任追究“掉线”,消除惩治“空转”,对推进法治建设和社会综合治理意义非同寻常。

在和检察官的座谈中,胡来运注意到这样一个案件,今年5月19日,张甲(另案处理)为获取非法利益,在一建筑工地将两捆钢筋偷偷卖给王某。王某明知张甲非正当出售钢筋,仍租赁板车将约6吨重的钢筋拉走,以1.95万元的价格卖给何某。经价格检测认定,涉案钢筋共计24937元。案发后,何某将剩余3吨钢筋退回,并退缴现金1.17万元,王某退赔3500元。

鉴于王某、何某犯罪情节轻微,具有坦白自首、主动退赃退赔等情节,方城县检察院依法对二人作出不起诉处理,督促公安机关依法对二人作出行政拘留、罚款的决定。

“检察机关通过建立健全行刑反向衔接工作机制,确保无‘刑’中有‘行’,体现了刚性监督。”胡来运还建议,检察机关针对暴露出来的社会问题,可以通过“不起诉+检察建议”的方式,将个案监督延伸到类案监督,达到办理一案、治理一片的效果。

窦延丽代表:

简案快办提升司法质效

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“自简案快办‘一站式’机制启动以来,我院共办理轻微刑事案件60余件,办案时长从平均23天缩短到6天,速裁适用率达60%以上,均做到无上诉、无信访、无判无罪,效果明显。”近日,山东省高唐县检察院党组成员、专职检委会委员王娇娃向全国人大代表、山东省聊城市实验中学副校长窦延丽汇报了该院简案快办“一站式”机制的运行情况。

窦延丽在汇报中了解到,简案快办“一站式”机制即整合相关机关等资源,实现轻微刑事案件集中办理、快速办理。公安机关统一审核把关,简案集中移送,与“一站式”矛调中心调解员共同释法说理;检察院制定《繁简分流工作办法》,简化告知、宣告程序、案件审查、文书制作,统一证据标准、量刑尺度;法院实现集中受理、审理、开庭、宣判;对于可能判处管制、缓刑的案件,司法局在收到《委托调查函》之日启动社会调查,出具调查报告。简案快办,做到办案提速但不减犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利保障,严格遵守刑事司法办案制度和调解规则,确保案件当事人合法权益不受侵害。

窦延丽表示,“简案快办‘一站式’机制值得提倡。通过落实这一机制,办案效率提高,矛盾及时化解,执法司法形象一体提升了。希望检察机关通过科学化、规范化、人性化的简案快办,在高质效办理轻微刑事案件中强化社会治理,有效化解矛盾,促进社会稳定,彰显检察担当。”

伍爱群委员:

法治护航长三角高质量发展

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“法治是最好的营商环境。四地检察机关围绕全面履行法律监督职能、建立金融风险联防联控联治机制、会签商业秘密保护等协作意见,有助于促进资源共享、问题共研,彰显长三角检察机关协作成效。”近日,全国政协委员、上海航天信息科技研究院院长伍爱群受邀参加在上海市举行的“坚持深化改革聚力一体发展——沪苏浙皖检察机关合力优化法治化营商环境”座谈会,对检察机关立足职能定位、提升协作能力的生动实践作出积极评价。

优化法治化营商环境是检察机关服务进一步全面深化改革、推进中国式现代化的有力抓手。伍爱群了解到,近年来,上海市检察机关紧跟国家战略新部署、新进展,主动融入全市营商环境建设整体布局,对标世界银行营商环境评估体系推出21项任务71条举措,聚焦“五个中心”建设,不断完善自贸区、虹桥国际开放枢纽建设等检察服务保障机制,深化G60科创走廊等跨区域检察协作。特别是今年以来,上海检察机关扎实开展“检察护企”等专项行动,在自贸区临港新片区、张江科学城等全市重点科创园区创设“法治副园长”,通过靠前服务有力护航新质生产力培育发展。

伍爱群表示,“希望检察机关秉持大局意识和全局观念,聚焦人工智能、云计算、大数据等前沿领域持续加强创新引领,探索新体制新方案,充分彰显长三角营商环境法治优势,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用,推动长三角地区高质量发展。”

(来源:检察日报·声音周刊 作者:蒋长顺 蔡航 李轩甫 汪宇堂 时国庆 郭树合 潘志凡)