齐鲁晚报·齐鲁壹点 于民星
12月2日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省政府负责同志等介绍山东全面深化水利改革,支撑和保障经济社会高质量发展情况。
发布会上,省对口支援办公室主任李秋生介绍,近年来,省发展改革委认真落实省委、省政府工作部署,加强重点规划衔接和中央投资争取,全力推动深化水利改革和山东现代水网建设。
一是加强统筹衔接,健全完善规划政策体系。在全省黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展、“十四五”发展规划纲要、乡村全面振兴等重大规划编制中,都将水利改革发展作为重要内容进行统筹规划。全力支持建设国家省级水网先导区,配合省水利厅编制出台现代水网建设等重点规划方案,优化水资源配置格局,谋划提出一批重大水利工程项目。抓住国家完善“十四五”水利专项规划之机,争取官路、黄山、太平等大型水库,大沙河、马头山等中型水库,以及沂河、金堤河治理等一系列事关长远发展及安全的重大项目纳入国家规划,为顺利启动建设和争取中央投资创造条件。
二是抢抓政策机遇,积极争取中央投资支持。2021年以来,争取国家各类政策工具累计支持资金达785亿元。其中:中央预算内投资方面,共争取57.7亿元,支持老岚水库、小清河综合治理、南四湖湖东滞洪区等一批重点工程;国债资金方面,共争取190.5亿元,支持双堠水库、太平水库等重点工程134个,有效缓解了各级筹资压力;地方政府专项债券方面,共争取过审水利项目843个,其中581个项目已发行债券537亿元。
三是优化服务保障,推动重大工程加快建设。完善重大水利工程推进机制,2022年,会同省财政厅、水利厅对水利管理办法进行改革调整,优化项目审批层级、补助标准和申报程序。对于省级立项审批项目,提前介入,主动服务,精准指导落实要件材料,优化建设方案,高效完成了6座新建大中型水库以及11处大型灌区等重点项目立项,为及早开工建设奠定了基础。同时,通过国家重大建设项目平台在线调度、现场督导、通报督办等方式,加强过程监管,协助解决工程建设相关问题,促进项目顺利实施。
四是强化价格调控,促进水资源节约集约利用。修订实施《山东省水利工程供水价格管理办法》,推动实施“两部制”水价,改革完善水利工程供水定价机制,社会资本投资收益可以按照不高于政府投资4个百分点确定,吸引更多资本参与水利工程建设运营。建立健全农业水价形成机制,将水价与工程运行成本相衔接,全省农业供水末级渠系工程平均运行维护成本每立方米0.143元,平均农业水价0.147元,切实解决了农田水利设施管护经费难题, 确保田间水利工程有人管、用得上、管得好。深化城乡用水价格改革,适度拉大用水价格分档级差,通过价格杠杆推动社会节水。同时,指导各地市推动实施综合水价政策,优化区域供水结构,保障用水安全。
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