政和一村庄拖欠六个项目工程款
近日有市民反映,南平市政和县李屯洋村村委会拖欠了多个乡村项目的工程款。施工方负责人倪伟荣告诉记者,2016年他所在的公司中标了李屯洋村道路扩宽工程项目建设,2017年底竣工,2020年审定工程造价为3341339元,可是李屯洋村委会只支付了县交通运输局下发的98万元专项补助金,剩余236万余元至今未付。
施工方负责人倪伟荣和王上明等人透露,在这期间,李屯洋村委又招标了污水收集与治理工程、路灯工程、游步道及栏杆工程、路边围栏工程、公厕及农民小广场建设工程等五个乡村项目工程,可是完工后村委会同样拖欠了工程款。为此施工公司先后进行了起诉,最终法院判决村委会需限期偿还,据统计这六个项目共计欠款367余万元(含部分利息)。
对此,记者找到了李屯洋村村委会,村主任李翠翠表示,这些工程都是原村主任经手的,目前村委会账户没钱,今年她已经想方设法筹集了10万元,但因为村委会被列入失信被执行人,账户被冻结无法拨付,更无法申请其它项目资金,现在村委会运作也陷入了僵局。
针对此次事件,多位施工方负责人质疑,村委会既然没钱,为何要招标这么多的项目,并且这些项目都立项通过还获得了补助。采访过程中,记者也联系上了时任村主任吴呈盛,他表示虽然村委会没钱,但是上级有一定的补助金,如果不做项目,上级的配套补助就无法申请,所以就咬牙做下去了。
那么村委自筹资金该怎么解决呢?吴呈盛表示,当年程序简单,他计划向多个上级单位申请款项,通过拆东墙补西墙的方式完成资金拼盘,以此一步步偿还欠款,只是后来他卸任了就没有继续筹钱。
对于施工方质疑的,村委会在没有资金的情况下是如何给这些项目立项的,记者也找到了政和县发展改革和科技局,工作人员表示,他们只审核项目可行性,对于资金来源和使用属于镇政府监管。
那么,铁山镇对于李屯洋村委会的经济情况是否了解?对于村委会接连上项目是否有劝阻或调研其还款能力?铁山镇镇长回复,当时确实有不少村庄通过资金拼盘的方式来筹集工程款,李屯洋村委会当初没有做好规划,而且后续配套工程越做越多,以至于欠债越来越多,超出了能力范围,但是村委会自筹资金途径很多,所以他们前期也没有对其监管,目前已要求各村不得盲目承接项目。
另外铁山镇镇长指出,现在管理严格,大多数上级补助属于专款专用,禁止挪作他用,目前镇政府也在和李屯洋村委会协调,看看如何分期还清欠款。
李屯洋村村委会在面对乡村建设项目时的处理方式,确实反映了基层治理中的一些共性问题。首先,村委会不应该“不自量力”,在自身财政并不充裕的情况下连续上马多个工程项目,这种做法缺少长远规划与合理评估,容易造成资金链断裂,最终导致欠账累积。
其次,镇政府在这过程中应该加强监管,如果未能对村委会的实际经济状况进行深入调研和有效干预,也未对其项目立项过程提出质疑或建议,那么就会间接助长这种不顾实际条件盲目扩张的行为。
虽然这些项目的初衷是为了促进村庄的发展,但若缺乏科学合理的规划,这种“拔苗助长”的发展模式不仅无法实现预期目标,反而会导致村财透支,进一步阻碍了真正的可持续发展。对于未来,相关部门应加强对村级项目的可行性研究以及资金使用情况的监督力度,确保每一个决策都能基于实际情况做出,避免类似事件再次发生,从而真正推动乡村经济社会健康稳定地向前发展。
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