□钰琰 本报记者 刘大泳
近日，黑龙江大学与抚远市共同打造的“科技小院”正式揭牌，项目落成后，来自黑龙江大学的优秀专业教师和研究生团队将与东极抚远实现“双向奔赴”，为抚远特色农业、现代农业发展提供技术保障和智力支持，也为高校优秀学子提供就业见习、创新创业的发展平台。
佳木斯市委常委、抚远市委书记何大海说：“抚远位于祖国陆地最东端，拥有212公里的边境线，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全的战略地位十分重要。边境城市发展关键要靠‘人’，近年来，我们坚持把人才作为第一资源，在引得进、选得好、育得精、留得住上下功夫，多措并举强化人才队伍建设，全力守好祖国东大门。”
东极抚远城市全景。资料片
开放视野引才聚才 开辟边境招才引智新路径
近年来，抚远市紧密结合边境发展需要，围绕医疗、教育等民生短板，聚焦外贸、商务、文旅、俄语等人才急需领域，不断创新引才模式，累计招录各领域人才700余名，形成边境人才“回流”态势。
坚持以上率下，聚力打通市校联动引才通道。市委书记亲自挂帅，成立工作推进专班，对照全市产业发展需求，主动靠前争取，与黑龙江大学、俄罗斯太平洋国立大学等9所国内外高校建立联系。开展“市委书记进校园”引才活动，通过校地领导座谈、现场人才招聘、项目合作签约等形式，拉近与高校间的距离，共组织3场招聘会，聘用8名黑龙江大学校园引才大使，引进急需紧缺人才40名，其中研究生学历占15%，创引才数量新高。
坚持“刚柔并济”，借助全省实施“组团式援边行动”的有利契机，吸引4名文旅领域干部、专家来抚挂职；探索大型活动“引才”模式，吸引100余名大学生志愿者参与“蔓越莓音乐节”“中俄国际马拉松”等活动，为各类文旅活动保驾护航。年初以来，全市旅游产业实现新突破，接待游客总人数197.8万人次，旅游综合收入14.97亿元，以招才引智助力兴边富边成效初显。
坚持深化市校共建，吸引哈尔滨工业大学、东北大学、山东大学等省内外9所高校的170余名师生到抚远开展大学生社会实践活动，以优质的岗位、政策和服务，吸引大学生筑梦东极；邀请俄罗斯远东国立交通大学、太平洋国立大学、哈巴边区油画协会及大庆师范学院等高校的40余名中俄油画人才相聚东极，举办中俄建交75周年油画写生创作与展览活动，为推动两地文化、旅游等领域合作发展贡献人才力量。
大庆师范学院团委副书记刘彰基说：“这次和抚远的合作很务实，成效非常显著。通过抚远市，我们和俄罗斯高校开展艺术交流，共同作画，师生都觉得很有收获。希望在明年的旅发大会上，我们能发挥专业优势，为地方经济发展贡献一份力量，也欢迎抚远市到我校招聘，为学生提供扎根边境、服务边疆发展的机会。”
抚远市引进的赫哲族人才。
多措并举培才育才 打造边境各显所长新平台
抚远市依托边境地区资源优势，发挥市委党校、公共实训基地、产业园区、人才工作站等阵地作用，围绕国家安全、边境管理、乡村振兴、基层治理等方面，举办佳木斯市稳边固边培训班、护边员骨干专题培训班、中青年干部培训班等各类培训40余次，培训各领域人才4000余人次，全面提高人才能力素质和稳边固边兴边富边意识。
结合冷水鱼、蔓越莓、对俄贸易等特色产业发展需要，开办龙江非遗技术传统工艺研修班、农业机械技术培训班、渔业安全生产培训班、电商直播销售培训班等专题培训18次；邀请相关领域高校、科研院所等百余名教授、专家到抚远，举办科技创新赋能新质生产力交流论坛3场，进一步推动科技创新与产业创新深度融合，为抚远特色产业高质量发展抢抓新赛道、塑造新优势。2023年全年冷水鱼累计捕捞量约7400吨，产值约1.7亿元，成为全省最重要冷水鱼生产基地之一；2024年抚远市蔓越莓产量突破3000吨，东极蔓越莓红海小镇项目夺得“中国创翼”创业大赛三等奖。
抚远红海植业有限公司总经理李峰是“三江英才”代表，他说：“最开始知道抚远是因为这里是祖国的边疆，来到抚远后，我就被这里天蓝水清更似‘一张白纸’的资源优势所吸引，作为人才被引进到这里后，发现抚远市对人才的重视程度非常高。为大力发展特色产业，市里帮我们申请银行贷款，组织开展各类培训、座谈等活动，推动我们和各高校、科研院所对接。今年，东极之光·科技创新赋能新质生产力大会在抚远市召开，院士、专家的深入讲解让我倍感振奋，市里更是积极对接省科学院自然与生态研究所，和我们进行科技合作签约，为基地提供了科技支持，这让我更加坚定了要把蔓越莓项目做大做强的信心。”
为提升边民稳边固边意识，抚远市聚焦边境地区社工人才队伍建设，紧扣社会救助、城乡居民医保、物业服务、劳动争议等民生所需，联合社会工作部对300余名社区工作者及网格员开展能力素质提升培训；引导全市社区工作者和网格员全程参与“华夏东极 红色物业”品牌建设，帮助群众协调解决急难愁盼问题720余件，协助小区成立业委会（物管会）90个，组建率达98.9%，充分发挥了社工人才在保障和改善民生、加强基层社会治理中的积极作用，为打造边境地区基层治理新格局凝聚合力。
黑龙江大学与抚远市共同打造的“科技小院”揭牌。
完善识才用才链条 交出边境人尽其才新答卷
抚远市坚持以用为本，树立“用当其时、用人所长、服务基层”导向，通过精准考核识别人才，坚持人才考核评价与推动边境发展有机结合，强化结果运用，针对20名青年人才开展岗位适配性交流，将有专业背景、懂专业技术的青年人才充实到农业、外贸等领域。通过择优比选发掘人才，储备30名优秀人才，并选派10人到文旅产业、乡村振兴、边境管理等领域挂职锻炼，助力人才在基层一线壮筋骨、长才干。坚持“人岗相适”，年初以来，提拔专项攻坚干部17名，提拔重用35岁以下优秀年轻干部33名，提拔使用专业化干部12名。
鼓励农村实用型人才、乡土人才发挥带头作用，利用村级股份合作社，积极探索“土地流转+土地托管服务”两种土地适度规模化经营模式，推动村集体经济不断增收。其中，抚远市浓江乡生德库村党支部书记万仁军带领的生德库村股份经济合作社托管面积1.9万亩，村集体收入突破200万元，通过引入现代农业生产管理理念，真正走出了一条人才领办、合作社助力边境地区乡村振兴发展的新路子。
同时，抚远市充分发挥创意设计人才作用，成立抚远市深远同盟创意设计有限公司，将创意设计融入现代农业发展、节庆赛事活动，玖成水稻种植合作社生产的“玖成极米”“玖成粳品稻”品牌大米经过创意设计包装，成功进入北上广等一线城市的商超；赫哲族第十一届乌日贡大会、抚远中俄激流抛竿垂钓大赛、2023中国农民丰收节黑龙江省抚远主场活动等12项重大赛事和活动的品牌影响力和竞争力得到有效提升。截至目前，抚远市新增专业设计服务企业11家，营业总收入达1144万元。
“抚远不仅有好山水、好人文，还要有好的产品，产业升级离不开创意设计的赋能。作为‘三江英才’，我深刻意识到想要让抚远文旅品牌更具地方特色，就要深度挖掘抚远‘华夏东极、两国一岛、两江双城、淡水鱼都’的资源禀赋，所以我们公司紧密配合抚远市委，积极发挥人才作用，围绕抚远‘中国日出之城’这一核心概念，推进城市品牌文化、城市品牌形象的一体化建设。通过提炼、布局城市IP和超级符号，形成《抚远城市品牌》案例，先后在河北国际工业博览会、中国（黑龙江）国际绿色食品和大豆产业博览会、深圳国际工业设计大展上进行推介。除此之外，今年年初抚远还精心策划了10万盒蔓越莓回礼广西活动，创新蔓越莓与马迭尔联名商品，蔓越莓鲜果的订单产量增加了30多倍，进一步提升‘东极’抚远知名度。”中国十佳设计师、佳木斯市“三江英才”、抚远市深远同盟创意设计有限公司总经理邹镇孟说。
抚远市“争做东极好青年·立足岗位建新功”人才主题演讲比赛决赛现场。
用心用情爱才留才 优化边境人才发展新生态
为认真做好人才“聚”字文章，营造尊才、重才、敬才、爱才良好氛围，抚远市围绕待遇留才、服务留才、感情留才三个方面，用心用情打造全链条人才服务体系，加快构建“近悦远来”的人才生态，为抚远经济社会高质量发展提供智力支撑。
坚持待遇留才，抚远市结合边境实际，构建“1+2+N”人才政策体系，以《抚远市关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的若干措施》为核心，把握人才培养和人才服务两个关键点，陆续升级出台“青蓝计划”、英才“绿卡”等N个配套方案，合理优化人才政策补贴结构，新增人才租房补贴和本科一批次医疗卫生领域人才安家补贴，用好用足人才安家补贴、购房补贴、租房补贴、落户奖励等政策叠加优势。近两年，累计为各类人才兑现住房相关补贴321.15万元，发放绿卡280余张，建设人才公寓87套，入住人才134人。
坚持服务留才，开通人才服务“绿色通道”，为高层次人才提供东极“三优”礼遇，在出行娱乐、子女入学、科研项目等方面累计提供服务1000余人次，让人才无后顾之忧。整合全市企业家资源，建立人才服务联盟，为各领域人才提供运动健身、休闲娱乐、餐饮住宿、专业汽车服务保障等8个服务事项，对26家东极英才支持单位开展培训，全方位提升服务水平。完善联系服务专家人才长效工作机制，落实“三必访”制度，坚持在重要节假日、取得重大成就时第一时间走访慰问专家人才，建立联系服务工作台账、服务事项清单。13名领导干部通过节日和日常走访慰问、座谈交流、电话沟通等方式，近两年累计为各行各业专家人才提供服务70余次，为人才强边建设提供坚强的人才保证和智力支撑。
抚远市举办人才日暨“日出之城·人才蔚起”文艺汇演活动。资料片
坚持感情留才，抢抓重要节点、“8.18人才日”等服务“黄金期”，通过对外邮寄礼品、上门派送，对内丰富业务生活等形式，开展系列活动。准备包括“家书”、鱼皮挂件、手写春联、“东极”邮局纪念版明信片等独具抚远特色的春节“大礼包”30余份，表达对家乡在外人才的思念和祝福，用“乡情”温暖人才，助力“人才回引”；组建“中秋送福”小分队，通过上门派送等方式为20余名中秋留抚人才发放慰问品，让外来人才感受“家”的温暖，不断增强人才对城市的认同感、融入感和归属感，实现人才与城市的“双向奔赴”。以“日出之城·人才蔚起”为主题，开展人才晚会、入职第一课、演讲比赛等活动10余场次，丰富人才业余生活，鼓励引导人才扎根东极、服务东极。
朱翥是淡水养殖工程师、省优秀共产党员，也是抚远市领导干部联系专家人才中的一员。他说：“抚远市地处祖国东极，是‘中国鲟鳇鱼之乡’和‘中国大马哈鱼之乡’，为了保护渔业资源，我们通过控制捕捞量、增加放流量和品种、提高自然水域渔业资源蕴藏量等方法提高全市冷水鱼的产量。作为土生土长的抚远人，我深刻明白渔业资源对于边境城市发展的重要性，现在我们借助中水集团的管理经验和中国水科院黑龙江所的科研力量，通过兼职挂职、技术咨询等方式，引导专家人才深入基层一线，确定了抚远市鲟鳇鱼现代产业园项目。今年，抚远市渔业产值预计达到7.1亿元，未来抚远冷水鱼产业发展前景不可估量。”
当前，抚远正响应全国、全省号召，全力打造中俄国际合作示范区和向北开放新前沿。在人才与抚远的“双向奔赴”中，抚远将努力扛起维护国家“五大安全”的政治责任，朝着高质量发展、可持续振兴的方向奋力前行。
本版图片均由抚远市委宣传部提供
热门跟贴