济宁市微山县南阳镇地处微山湖北端，辖区村庄分散、南北狭长，管闸村至仇海村约30公里。多年来，受自然历史条件影响，行政力量多集中在南阳岛内，岛外群众在办理社保、低保、养老等业务时，需乘船进出，费时、费力、费钱。今年以来，微山县南阳镇党委积极回应群众诉求，利用岛外闲置校舍，精心打造岛外党群服务中心，切实解决群众进岛办事难问题。累计接待办事群众3960余人，代帮代办事项1230余项，信访举报为零，12345热线工单投诉为零。

整合资源，搭建岛外服务“新平台”。利用原第一寄读小学，改造岛外服务中心，创新设置便民服务大厅、基层党校、安全守护站、共富加油站等多个功能室。整合民政、残联、社保等部门力量，实现医保社保、就业咨询等223个事项的“一站式”办理，让群众少跑腿、让数据多跑路、让服务增效能。科学谋划中心布局，打造镇纪委“莲心驿站”。为派出所、信用社、信访调解室等部门预留服务场所，打通为民服务“最后一公里”，开启岛外便捷服务新模式。

服务引领，激活政务服务“新模式”。组织镇村老党员、乡贤等力量，组建岛外“和合调解团”志愿者队伍。依托岛外政务服务阵地，构建“镇、村、网格员”三级包保网格，实现“人在格中走、事在网中办”，做到问需于民、问计于民。定期开展入户走访、志愿宣传活动，向居民发放防邪禁毒、电信诈骗等防范知识宣传材料2万余份。建设岛外“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，信访、综治、司法等部门在调解时全部进驻中心，开展矛盾隐患化解座谈12次。创新信访矛盾化解机制，在镇纪委对违纪人员处置后，组织信访办对深层次矛盾跟进化解，将信访矛盾吸附在当地、化解在村组。

科学管理，夯实岛外服务“主阵地”。中心启用以来，辐射岛外周边16个村2万余名群众，同时承担防汛、培训等多项功能。立足湖区防汛形势，发挥便民服务中心位置优势，将二楼、三楼作为群众转移安置地点，汛情来临时，可安置振兴村等村转移人员97人。加强对窗口部门的人员管理，对惠农惠民业务办理常态化开展监督检查，确保民政、残联、涉农补贴等各项惠民政策发放到位。以群众技能需求为出发点，发挥岛外服务中心主阵地作用，定期开展职业技能培训，7月24日，承接了全县城乡环卫人员职业技能竞赛。同时，进一步加强对套取职业培训补贴问题排查整治，确保培训取得良好的社会效果、法治效果。注重大厅服务人员作风建设，对是否存在门难进、脸难看等问题强化督导检查，不断提升为民服务质量。

（大众新闻记者 李扬 通讯员 刘志尚 刘萌萌）