前言

2024年12月1日，日本政府宣布将菲律宾、蒙古、吉布提和印度尼西亚四国纳入其“政府安全保障能力强化支援”（OSA）计划的受援国名单。

日本打着“无偿援助”的旗号，向一些理念相近的国家提供防卫装备和基础设施建设的行为。

菲律宾

而这次的受援名单，更像是一份精心挑选的“礼物清单”，这四个国家，分布于亚太、非洲和中亚，看似毫无关联，实则全是中国周边的国家。

消息一出，各方反应不一，有人叫好，有人质疑，更有人嗅到了不安的气息。

媒体更是直接表示“借口‘志同道合国’想要对付谁？”

那么，日免费军援是怎么回事？

信息来源：抖音——看看新闻

打造“包围圈”？

2024财年日本“政府安全保障能力强化支援”（OSA）计划再添新成员。

日本政府于12月1日宣布，将菲律宾、蒙古国、吉布提和印度尼西亚四国列入援助对象国名单，其中以对菲律宾的支援最为引人瞩目。

OSA计划新增的四个援助对象国，各具独特的战略价值。

菲律宾

其中菲律宾的地理位置最为关键，作为“第一岛链”的重要节点，菲律宾不仅扼守南海东部海域，还控制着连接太平洋与南海的重要航道。

日本通过向菲律宾提供沿岸监视雷达等设备，能够有效提升对该区域海上活动的监控能力。

而蒙古国虽为内陆国家，但其地缘价值不容忽视。

作为连接东亚与中亚的战略通道，蒙古在区域经济合作和能源运输方面发挥着重要作用。

日本加强与蒙古的安全合作，有助于拓展其在欧亚大陆的战略纵深。

蒙古国人民

吉布提的战略地位更为特殊，这个位于非洲之角的小国，控制着连接红海与印度洋的重要航道，是全球海上贸易的关键枢纽。

多个大国已在此设立军事基地，日本将其纳入OSA计划，显示出拓展全球安全影响力的战略意图。

印度尼西亚作为东南亚最大的经济体和群岛国家，其战略价值不言而喻。

该国横跨印度洋与太平洋，控制着多条重要海上通道，包括马六甲海峡的周边水域。

通过深化与印尼的安全合作，日本可以加强对区域海上交通线的影响力。

这一最新举措是对2023年4月首次实施的OSA计划的重要扩充。

印度尼西亚的特色地方

据了解，OSA计划首批援助对象包括12个国家，预算规模高达数百亿日元。

此次扩大援助范围，不仅显示出日本深化地区安全合作的决心，也体现了其加强防务能力建设的战略意图。

在具体援助内容上，日本计划向菲律宾提供先进的沿岸监视系统。

这套系统包括高性能雷达设备，可有效监测近海船只动向，显著提升菲律宾的海域监控能力。

不仅如此，双方还将在后续探讨包括管制雷达在内的更多军事装备援助项目。

信息来源：中华网2024-12-1 日本宣布军援菲律宾等四国，提供沿岸监视雷达

对于其他三个新增援助国，日本也制定了相应的支援方案。

这些援助将采取“量身定制”的方式，根据各国具体需求提供不同类型的防卫装备和基础设施支持。

这种灵活的援助方式，体现了日本在推进地区安全合作时的务实态度。

但其实，这并不是日本第一次的对外军事援助政策。

信息来源：环球时报2024-12-01 日本宣布：提供免费军援

日军事援助政策

二战结束后，基于和平宪法的限制，日本长期奉行专注经济援助的外交路线。

上世纪90年代初期，日本主要通过“官方发展援助”（ODA）项目支持亚洲发展中国家，援助内容以基础设施建设和技术合作为主。

日本

随着地区安全形势变化，日本政府通过了具有里程碑意义的“防卫装备转移三原则”，首次为对外军事援助开启了合法通道。

这一政策突破为日后OSA计划的实施奠定了重要基础。

信息来源：澎湃新闻2024-9-6 为促进企业海外投资，日本做了什么？

面对复杂的国际局势，日本政府在13年修订了《国家安全保障战略》，首次明确提出要在2027年前将防卫开支提升至GDP的2%。

这一决定标志着日本防卫政策进入新阶段，也为扩大军事援助提供了预算保障。

近年来，日本防卫产业也经历了重要转型。

传统上以国内市场为主的日本军工企业，开始积极开拓国际市场。

三菱重工、川崎重工等龙头企业加大研发投入，不断提升产品竞争力，为扩大军事援助提供了产业支撑。

这种转变与日本整体战略调整密切相关。随着周边安全环境日趋复杂，日本开始重新审视其地区角色。

三菱

特别是在南海问题上，日本通过加强与相关国家的安全合作，试图在地区事务中发挥更大影响力。

从最新发展来看，OSA计划的扩大是日本战略调整的必然结果。

将菲律宾等四国纳入援助范围，既是对前期合作的深化，也反映出日本在地区安全事务中寻求更大话语权的战略意图。

这一历史演变过程清晰表明，日本的对外军事援助正从过去的“点状支持”向“体系化合作”转变，并逐步形成了完整的政策框架和执行机制。

信息来源：抖音——央广网

结语

日本启动OSA计划，向菲律宾等四国提供军事援助，绝非简单的军事合作，而是地缘政治博弈。

日本向菲律宾提供的沿岸监视雷达，可不是什么普通的民用设备，而是实打实的军事装备，其用途不言自明：监控中国海军在南海的活动。

这对于提升菲律宾的海上监控能力固然有一定作用，但更重要的，是为日本提供了宝贵的情报信息，加强了其在南海地区的军事存在。

菲律宾

表面上是“能力强化支援”，实际上是“情报共享合作”，这一招“借鸡生蛋”，可谓高明。

将这四个国家联系起来看，日本OSA计划的真正意图逐渐清晰：构建一张以中国为中心的“安全网”。

通过加强与这些国家的军事合作，日本试图在亚太地区形成对中国的战略包围之势。

日本的这一举动，无疑让地区的安全局势变得更加不确定了。

日本

和平与发展仍然是时代的主题，对话与合作才是解决问题的最佳途径。

希望各方都能冷静一些，不要做出让局势更紧张的事，大家一起努力，维护地区的和平与稳定。

毕竟，和平稳定的地区环境对大家都有好处。

只有大家一起聊一聊、合作一下，才能找到最好的解决办法，实现共同发展。