小编获悉,多年以来,关于青岛胶州撤市设区的讨论一直备受关注。尽管国家层面已经严格控制撤县建市设区的政策,但胶州作为青岛的重要组成部分,其撤市设区的议题仍然备受瞩目。近日,胶州市委副书记、市长于冬泉在网播节目中再次就这一话题作出回应,引发了公众对于胶州未来发展的进一步期待与思考。
早在即墨区区划调整后不久,胶州便开始了撤市设区的相关筹划工作。然而,由于相关政策的收紧,这一进程逐渐趋于停滞。尽管如此,胶州撤市设区的必要性和紧迫性仍然不容忽视。作为上合示范区、青岛胶东临空经济区等重大机遇的承载地,胶州在青岛市“十四五”规划中被赋予了主城片区的使命,对于推动青岛实现“环湾引领”、联动青潍同城化以及推动青岛都市圈发展等方面都起着重要的战略支点作用。
然而,撤县(市)设区并非简单的行政区划变化,而是需要所涉县市经济发展达到一定标准的身份变化。这一变化旨在提高城市化水平,促进经济发展。因此,撤县(市)设区有着严格的门槛,对于地级市的人口规模和市辖区的人口比例、二三产占比以及GDP和财政收入等都有着明确的要求。就胶州而言,其常住人口、GDP和财政收入等关键指标均已达到较高水平,县域经济在全国和山东省内均名列前茅。
2019年-2023年五年间,胶州GDP由1147.59亿元增加至1637.5亿元,五年增幅达到42.69%,高居全市第一。与此同时,胶州GDP占全市比重也由9.77%增加到10.39%,提升了0.62个百分点。并且,胶州的人口吸引力也在提升。2021年-2023年,胶州人口增量为5.35万人,排在全市第三位。
尽管胶州在经济发展方面取得了显著成就,但撤市设区的进程仍然面临诸多挑战。撤县(市)设区有着严格的程序要求,需要县、市、地级市、省政府统筹考虑,并经过民政部和国务院的同意,经过实地考察方能批准。这一流程繁琐且耗时,需要各级政府的积极配合和高效运作。
随着上合示范区加速建设、胶东国际机场启用,胶州城市能级在实际发展中已经得到明显提升,成为青岛对外开放、经济增长的重要一极。看得出,胶州还得继续努力,等下一个政策风口。
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