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近日,国家数据局组织召开全国数据系统投资工作视频会,总结数据系统2024年投资工作,部署2025年投资重点任务。

会议指出,要充分发挥政府投资带动放大效应,不断开拓数据事业新局面。

会议要求,

一是统筹自上而下和自下而上,确保项目质量。围绕影响数据事业发展的重点问题,谋划并组织实施一批具有示范带动作用的重大项目。充分考虑不同行业、不同地区的发展情况,组织一批符合地方实际、满足应用需求的项目。

二是统筹抓好“硬投资”和“软建设”,发挥政策组合效应。要把项目建设和数据领域的配套改革结合起来,充分发挥规划引领作用,推进适数化改革,出台有针对性和操作性的配套制度和政策。

三是统筹把握当前和中长期任务安排,有序分步推进。2025年数据系统投资工作既要与“十四五”规划落实相结合,做到“项目跟着规划走、资金跟着项目走”,还要与“十五五”发展需求衔接。

会议强调,各地要层层压紧压实责任,谋深储实一批条件成熟、形成实物工作量的重大项目。要强化项目全生命周期管理,切实把项目建设成为优质工程、精品工程、放心工程、廉洁工程。

此次会议与以往的政策宣导会议有所不同,它更加聚焦于特定年份衔接阶段的投资工作。会议为地方数据系统提供了申报超长期国债、专项债等资金支持的绝佳契机,更为数商群体带来了前所未有的发展机遇,对推动我国数据系统投资、加速数据要素市场的培育与发展、促进数字经济的蓬勃发展具有重要意义。

会议提出的“项目跟着规划走、资金跟着项目走”相关要求,可引导数据系统投资工作与国家发展的阶段性目标和长期愿景相结合,使数据投资项目在时间和空间布局上更具科学性和前瞻性,保障投资的连续性和稳定性,有效地促进了数据系统投资规划与国家“十四五”“十五五”等中长期规划有机衔接。

值得注意的是,国家发展改革委固定资产投资司参与并指导了本次全国数据系统投资工作视频会议,确保政策与规划、资金与资源配置、项目实施与监督、行业发展与协同层面实现自上而下和自下而上的统筹,保证数据系统的投资工作与国家关于固定资产投资的整体战略和政策框架相契合,符合国家整体固定资产投资政策的大方向。

另外,固定资产投资司在政府投资项目审批权限和核准目录方面的职责,为数据系统投资项目的审批和管理提供规范依据。指导助于明确哪些数据投资项目需要政府审批、核准或备案,规范项目立项程序,提高投资决策的科学性和合理性,防止盲目投资和重复建设。

会议释放的重要信号

此次会议释放了多个重要信号,预示着我国数字经济将迎来新的发展机遇——

信号一:政府投资带动效应显著,数据事业开创新局面。会议强调要充分发挥政府投资的引领和放大作用,这无疑将为数据系统的建设注入强劲动力,推动数据事业迈上新台阶。

信号二:项目质量与政策配套双轮驱动。会议提出既要统筹项目质量,又要抓好“硬投资”与“软建设”,通过政策组合效应推动数据领域的深层次改革。这种双管齐下的策略有助于形成更加完善的数据生态系统,为长期发展打下坚实基础,提升整体竞争力。

信号三:短期与中长期规划有机衔接。会议明确要求2025年的投资工作要与“十四五”规划及“十五五”发展需求相衔接,确保数据系统投资的连续性和稳定性,为国家的长远发展提供有力支撑。

信号四:强化项目全生命周期管理,打造优质工程。这一要求凸显了国家对数据系统投资项目质量的高度重视,旨在确保每一个项目都能成为经得起检验的精品工程。

随着国家数据局对2025年数据系统投资重点任务的全面部署,我国数字经济将迎来新的发展机遇。更多优质的数据系统投资项目将落地实施,推动数据要素市场的不断壮大和数字经济的持续繁荣,期待数商群体抓住这一历史机遇,积极参与数据系统投资与运营服务,共同推动我国数据产业的蓬勃发展。