肥城市新城街道辖13个城市社区、26个行政村,410个居民小区,常住人口32.6万人。今年以来,新城街道聚焦问题发现不及时、矛盾调处力度不够、工作机制运行不畅等问题,立足“一站式”矛调中心,秉持一心一意、全程全时服务理念,创新“1365”矛盾调处机制,实现“一站统管全程善治、365天稳定平安”。
即统一思想、一站解纷、一心服务。深刻领会省委市委部署要求,加强组织领导,整合资源力量,建强“一站式”矛调中心,按照“五化”标准,改造提升综合受理室、研判室、专科调解室等10个功能室,同时街道39个村社区建立居民议事厅112个,成为群众身边的矛调中心,实现中心建设质量高、全覆盖。同时,突出融合共驻,整合综治、信访、司法、欠薪、物业、公安、法院、行业调解等部门组织常驻轮驻,实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
即畅通“三条”收集渠道,确保信息全面。群众来访,把来访来信来电等“送上门来的矛盾”汇总分类、无差别受理;网格收集,发挥网格员“进万家门、知万家情”的优势,当好信息收集的“探头”“哨兵”,到群众身边广泛挖掘矛盾纠纷隐患点,及时提报汇总;转办交办,落实民生热线、公安法院等各部门转办交办的矛盾线索,确保群众诉求及时、快速、全面得到受理和回应。
即汇聚“六支”调解力量,协力调处化解。专科调解队,立足主城区居民小区多、拆迁安置多、企业商铺多的实际,成立拆迁安置、欠薪及劳动人事争议、物业服务三大专科调解队伍,开展“针灸式”矛调工作,更聚焦、更专业、更快速调处矛盾纠纷,同时举一反三,以治标促治本,促进三大领域基层治理水平整体提升;专职调解员,发挥老党员、老干部、老教师等热心“五老骨干”经验足、方法多、处事稳优势,壮大专职调解员队伍,提高调处成效;行业调解组织,吸纳婚恋家庭、建安地产等14个行业性社会组织随叫随驻,合力化解矛盾纠纷;三官一律,联合警官、法官、检察官、律师等司法力量,依法依规调处矛盾;心理辅导员,发挥心理辅导员解决心理困扰、疏导化解矛盾作用,实现事心双解;网格员队伍,做实443个基础网格,做到每名网格员都是调解员,建立“入网联心、民呼我为”机制,“风草一动、网格先知”,最大限度把矛盾纠纷消除在萌芽、化解在网格。
即建立“五项”工作机制,实现运行高效。协调联动机制,实现协调联动、“访诉调”无缝对接;会商会诊机制,针对疑难复杂问题,组织联合会商,精准把脉会诊;预警预防机制,通过解剖个案,举一反三,对面上隐患提示预警;考评问效机制,跟踪考核评议,确保每件矛盾纠纷均案结事了、群众满意;工作保障机制,加强人财物保障力度,确保中心运转顺畅、工作有力。
新城街道“一站式”矛调中心运行以来,探索形成了矛盾调处“三会三有”工作法、疑难化解“五步”工作法等实用管用的经验做法。今年以来辖区信访量、民生工单量同比分别下降31%、27%,新时代“枫桥经验”在新城落地生根,真正实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。
(大众新闻记者 曹儒峰 通讯员 翟虎 李康宁)
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