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图片来源：每经记者 刘旭强 摄

数据、算法、算力是人工智能技术的三大核心要素。其中，算力是数字经济时代的新质生产力，是算法和数据的基础设施，影响着人工智能的发展。

当前我国算力发展并不均衡，东西部算力资源与产业需求失衡，数据传输成本高、时延长，为此需建立算力网络实现互联互通。12月3日，在成都举行的2024天府数字经济大会上，四川省算力调度服务平台正式上线运行，将实现四川省算力资源整体优化和按需调度。

“算力调度是‘算力时代的国家电网’，能让算力像水电一样‘随时随地、即取即用’。”多位专家在会上表示，建设算力调度服务平台，能帮助解决“东数西算”中的数据传输问题，但如何标准化封装算力资源、让其真正流动起来，以及如何实现算力基础设施建设投入产出平衡，需要进一步实践探索。

搭建一体化算力调度平台

大会现场，《四川省算力发展蓝皮书》发布，其中指出，四川算力逐渐形成以天府数据中心集群为支撑，绵阳、德阳、宜宾、达州、内江等地为重点突破，其余各市（州）共同发展的布局。中国工程院院士陈鲸表示，四川算力的建设和应用发展蓬勃，算力服务呈现出多元化、专业化、协同化的发展特征。

四川算力产业快速发展，与成渝作为国家“东数西算”工程八大枢纽节点之一不无关系。但需要指出的是，随着“东数西算”工程推进，数据传输能力不足的问题日益凸显。中国移动云能力中心创新科技部总经理刘军卫表示，目前数据传输延时高、成本高是“东数西算”面临的突出问题。

去年底，国家发展改革委、国家数据局等部门联合印发《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》，提出要打造全国一体化的算力调度平台体系，联通区域级、省级、市级算力调度平台，促进算力资源跨地区、跨行业高效调度。

目前，四川省算力调度服务平台已汇聚形成跨行业、跨地区、跨层级的算力服务资源池，囊括超算、智算、通算等算力类型，可提供超1000PFIops（每秒百亿亿次浮点运算）算力服务。平台上线首日，即有5对供需方通过平台达成算力交易。

“通过算力商城软件平台的提供，让中小企业们可以间接使用算力”，平台开发者之一、四川省能投集团数字产业公司相关负责人接受《每日经济新闻》记者采访时表示，四川省算力调度服务平台是一个面向四川全省的普惠平台。

此外，根据在此次大会上首次发布的数字四川发展年度报告——《数字四川发展报告（2023年）》，四川正全力打通数字基础设施大动脉和畅通数据资源大循环，建成西部地区规模最大、技术领先的信息通信网络。

平台建设需考量投资价值

“小到区域性的城市算力网，大到全国一体化算力网，最终目的是推动算力像水电煤气网一样‘随时随地、即取即用’”，四川省发改委数字经济中心相关负责人向《每日经济新闻》记者表示，由于算力跟经济运行高度相关，算力资源亟需“基础设施化”，使得“人人皆可用”。

如上述负责人所言，“东数西算”经常和“南水北调”“西气东输”“西电东送”相提并论。事实上有着本质差异，后三者调度的是水、气、电等资源，但“东数西算”受制于目前算力资源不可调动，调度的不是算力资源，而是“数”的任务。某种意义上说，“算力调度”并没有真正实现。

“算力到底可不可以调度？能调度到什么程度？这两个问题值得思考。”刘军卫表示，要调动算力资源，构建全国一体化算力网络，还需解决算力资源如何标准化封装的技术难题。

此外，现场专家们关注的另一个话题是，如何把握调度平台、智算中心等算力基础设施的建设节奏。随着算力需求指数级增长，智算中心建设迎来热潮。

据业界统计，2024年上半年，全国已经建设和正在建设的智算中心超过250个；智算中心招投标相关事件791起，同比增长高达407%；已有超20个城市建设了智算中心。

在刘军卫看来，智算中心的建设需要大额资金投入，而投资回报却不确定。由于智算技术更新迭代很快，智算中心如果没有强大的技术储备和升级能力，就可能被快速淘汰。

上述四川省发改委数字经济中心相关负责人表示，算力调度平台是后续推出算力普惠计划、赋能城市科研和设计环节的基础，是城市产业变革升级的基点，建设有其合理性和必要性。但建设过程中要综合考量投资成本和回报的经济性，不能无休止地投入，要回归经济发展的规律，以实际产业需求为标的。