巴以冲突是中东的地缘死结,其根源是两国方案(一个阿拉伯国家,一个犹太国家)没能落实,如今,联合国规定应属于巴勒斯坦的领土,近九成被以色列占领。
▲巴勒斯坦政府目前只实控深绿色区域
巴勒斯坦的国际承认受限,目前有150个国家承认,但多数欧美国家不承认巴勒斯坦,因此其未能加入联合国。
▲巴勒斯坦地区
全球有20余个阿拉伯国家,他们信仰一致、文化相通。既然巴勒斯坦无法得到承认,似乎可以选择加入周边的阿拉伯国家。
▲阿拉伯世界
这种曲线救国的方式既能让巴勒斯坦人获得国际社会承认,还能共享其他阿拉伯国家的国际地位、社会资源等,看起来好处颇多。
巴勒斯坦有约旦、埃及两个阿拉伯邻国,巴勒斯坦与两国边境线长108公里,其中97公里属于约巴边界。
▲约旦与巴勒斯坦地区
历史上,约旦和巴勒斯坦常作为一个政治实体出现,因此自1921年约旦建国后,就有吞并巴勒斯坦,建立“大约旦”的计划。
1948年巴以分治后,约旦一度兼并巴勒斯坦,约旦在议会中将半数席位留给了巴勒斯坦人,其控制下的巴勒斯坦人因此变成约旦公民。
▲约旦接纳巴勒斯坦难民数量最多
约旦苦心经营当地40年,可中东局势的剧烈变化,约旦在1988年竟主动放弃巴勒斯坦的主权宣称,但过去了36年,巴勒斯坦仍在建国的路上步履维艰。
为什么那么多阿拉伯国家站在巴勒斯坦那边反对以色列,但同时又坚决拒绝接收巴勒斯坦的难民呢?
美国总统拜登访问以色列之时,美以两国共同提出把加沙地带平民转移到埃及,不过,这个提议遭到了埃及的强烈反对。
埃及总统塞西明确表示,埃及不会收容巴勒斯坦难民。与此同时,约旦国王阿卜杜拉二世也说:“约旦不会接收难民,埃及也是如此。”
这两个阿拉伯国家的表态,让很多网友们大跌眼镜:你们的巴勒斯坦同胞被长期围困、被轰炸、每天都在生死边缘,你们也太不够意思了,为什么不接收那些可怜的难民。你们作为同根同源的阿拉伯国家,又是邻国,你们不接收,谁接收呢?
埃及和约旦是中东地区的两个重要国家,它们在巴勒斯坦难民问题上持有相似的立场。两国都认为,巴勒斯坦难民问题应该通过和平谈判的方式解决,而不是通过接收大量难民来缓解压力。此外,两国还担心,大量巴勒斯坦难民的涌入会引发社会不稳定和安全问题。
除了上述立场外,埃及和约旦在历史上还曾吃过大亏。在二战期间,两国都曾遭受过侵略和占领,导致大量无辜平民伤亡。这一历史事件让两国对难民问题持有更加谨慎的态度。他们担心,大量接纳难民可能会引发社会矛盾和动荡,对本国人民的安全构成威胁。
除了历史负担和安全困境外,阿拉伯国家还面临来自国内外部的政治压力。
“当时英国从中东撤退的时候,以色列宣布独立建国,埃及马上就攻占了加沙地带,约旦迅速派军队攻占了约旦河西岸。一直到独立战争打完了以后,埃及、约旦输了,所以以色列才占领了加沙地带,占领了约旦河西岸。埃及后来带头发动的几次战争也都惨败,对埃及的政治、社会、经济都带来了沉重的负担和打击。”
1978年,想摆脱战争包袱的埃及,与希望打破阿拉伯人的战略包围与政治封锁的以色列,在美国的撮合下,走到了一起。历经4次中东战争,以色列虽然取得了军事胜利,实际控制面积从2万余平方公里扩大到超过8万平方公里,却并不能保障以色列的国家安全。
时任以色列总统贝京从埃及总统萨达特手中接过和平倡议的橄榄枝。1978年《戴维营和约》和1979年的《埃以和约》使以埃关系正常化,埃及成为首个承认以色列的阿拉伯国家。这一决定在阿拉伯世界引起了轩然大波,埃及被打上了“叛徒”的标签。同时埃及持续远离苏联乃至完全脱离其势力范围,转为倾向美国的独立外交政策。
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