在南海中东部北纬15°07′,东经117°51′,距中沙环礁约160海里的海面上,有一座东西长15公里,南北宽15公里,周边长约55公里,面积约150平方公里的三角形大环礁,它便是黄岩岛。
一、黄岩岛自古就是中国领土
黄岩岛是南海中沙群岛中唯一一个暴露在海平面之上的岛屿,自古以来为我国固有领土。
秦汉时期,我国今天的广东、广西、海南等地渔民便长期在这里从事渔业生产。
1279年,我国天文学家郭守敬还曾在这座岛上进行过天文测验。从那时起,中国历代政府的官方地图均将黄岩岛标为中国领土。
1935年1月,中国国民政府公布了南海诸岛的132个岛礁,黄岩岛作为中沙群岛的一部分列入了中国版图。
此后,中国政府又公布了《南海诸岛位置图》及《南海诸岛新旧名称对照表》,重申了对该黄岩岛的领土主权。
从1977年开始,国家海洋局、测绘局、地震局组织过多次黄岩岛的科学勘测活动,并于1990年3月31日代表中国政府在黄岩岛正式设立主权标志,在黄岩岛升起了第一面五星红旗。
截止到1994年,国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议,该岛的主权也不存在任何纷争。
包括后来想霸占黄岩岛的菲律宾,也没有把黄岩岛划到他们1961年颁布的“领海基线”之内。
1994年国际海洋法正式实施以后,虽明确规定领海、毗连海区及200海里专属经济区等范围,但未涉及与阐明海洋法界定的范围与历史传统海疆间的关系,这也成了菲律宾妄图夺取黄岩岛的借口。
二、菲律宾抢夺黄岩岛的狼子野心
1997年5月,包括6位中国人在内的一支无线电爱好者队伍登上黄岩岛进行科普活动时,菲律宾军用侦察机与炮艇对这支队伍进行了骚扰,将这群人赶下了黄岩岛。
数日后,两位菲律宾国会议员乘军舰登上黄岩岛,并插上菲律宾国旗进行了拍照。
5月20日,菲律宾的巡逻艇又在距离黄岩岛11公里处拘捕了中国21名在此地打渔的渔民。
菲律宾政府称 “黄岩岛在菲律宾的专属经济区之内,菲律宾有勘探和开发黄岩岛资源的主权”,将抢夺黄岩岛的狼子野心暴露在了全世界面前。
对于菲律宾的做法,中国政府提出了严正抗议,要求无条件放人并赔偿损失。
随后我国外交部声明: “黄岩岛是中国领土,中国渔民在该海域从事正常捕鱼作业,菲律宾行径严重干扰了中国渔民和平生产活动,中国对此予以强烈关注。”
1998年1月,菲律宾海军再次开炮驱逐在黄岩岛进行捕捞作业的中国渔船,之后又在黄岩岛海域巡逻。
我国多次声明黄岩岛是中国固有领土,黄岩岛海域是中国渔民的传统渔场,黄岩岛从来不在菲律宾领土范围之内,对此,中国有充分的历史和法理依据。
但菲律宾政府均置若罔闻,反而加强了对黄岩岛海域之控制。
三、黄岩岛在经济和战略上的价值
1997年~2012年,这15年间黄岩岛一度被菲律宾霸占。菲律宾之所以想抢走黄岩岛,是因为该岛是南海东北部唯一出入海上的岛礁,是南海东北部的门户要塞,同时也是半封闭型的亚太边缘海域与世界大洋海运交往的枢纽控制点。
首先,它扼守台湾海峡南端以及由太平洋进入南海之通道,战略地位十分重要。
从一定意义上讲,谁掌控了黄岩岛,谁就控制了中沙群岛。
其次,是海上丝绸之路的主要通道,南海三条主航路中的两条,我国进出口货物大都要从该航道通过。
谁掌握了黄岩岛及附近水域的控制权,就意味着掌握了两条主航道的控制权。
最后,也是南海进入西太平洋的要道。这些年来,我海空军赴西太平洋训练,往返均经该航线;美航母战斗群进入南海亦是途经该航道。谁牢牢掌控黄岩岛,谁就卡住了这两个海峡的咽喉。
黄岩岛周围都是深水区,是我战略核潜艇的最佳隐秘藏身之地。
掌握了黄岩岛,就能有效地保护我核潜艇的自由出入和安全,它国潜艇则难以进入。
另外,黄岩岛与美国关岛处于同一纬度,且直线距离不长,中国控制了黄岩岛,可以对美国的关岛基地形成强有力的震慑,这也是美国最忧心的地方。
黄岩岛包括岛、礁盘、鴻湖在内,总面积达150平方公里,具备建大型军民综合设施的客观条件,包含建航母战斗群停泊港。以及附近海域鱼类、贝类资源丰富,是我国渔民的传统作业渔场。
对现代渔业来说,不论是深海捕鱼还是海水养殖,都需要一个稳定的岛屿作为基地。
这个基地既要靠近捕捞养殖区,又要靠近消费市场,同时还要能为远洋渔船提供避风港与休息处。
而纵观整个南海,位于已经充分开发的南海捕捞区的黄岩岛是一个成熟的基地。
黄岩岛本身是一个巨大的环状珊瑚礁,只有东侧有一个大约400米宽的出入口。这个特殊的形状让其成为了天然避风港。
一旦在深海捕捞时遭遇风浪,这里能够很好地保障渔民的安全。
由于潟湖与珊瑚礁的存在,黄岩岛周边营养物质丰富,水温适宜,非常适合成为优良的养殖场。
据渔业部门测算,黄岩岛及其周边的渔业资源,便超过了100万吨。
除了渔业资源丰富之外,黄岩岛的海洋环境位置,又具有监测南海边缘海域海洋气候、海洋水流动态与海水循环变化,海洋生物特征与资源量,以及海洋环境特征与发展演变趋势研究的重要地位,是具有代表性的科学观测基地,科学价值独特。
综上所述,黄岩岛是一个具有重要经济意义和战略意义的宝岛,为了祖国的尊严,为了子孙后代的长远利益,我们绝对不能放弃。
四、围绕黄岩岛的斗争
“黄岩岛事件”后,中菲两国针对黄岩岛的争端被激化。
2012年4月,12艘中国渔船在中国黄岩岛渴湖内正常作业时,一艘菲律宾军舰企图扣押中国渔民,幸好被及时赶来的两艘中国海监船阻止。
随后,中国渔政船赶往事发地黄岩岛海域维权,与菲方的多艘舰船持续对峙。菲方船队被迫撤离黄岩岛,我国捍卫了黄岩岛及周边海域的主权。
5月9日,中方宣布获得了黄岩岛及其周边海域的实际控制权,并成立了三沙市来管辖南海的岛礁及其海域。
对此,菲方仍贼心不死,多次诬赖中国船只撞沉菲律宾渔船,并更改教科书内容,甚至扬言要袭击中方在黄岩岛海域的无人机来威胁中国,挑战我国在中沙群岛的主权,但终告失败。
2013年1月,菲律宾承认中国已“实质上控制”黄岩岛,菲律宾的船只再也不能非法出进驻该海域,黄岩岛争端才正式落下帷幕。
我们假设一下,如果菲律宾获取了黄岩岛,并宣布周边海域为专属经济区的话,对于中国来说,意味着前往南海的东部航线会被全部隔断。没有菲律宾的允许,任何中国船只都难以进入这一海域。
目前中国有29条贸易航线位于南海地区,全国百分之九十的进出口贸易都要从南海通过,一旦这一海域的通行权出现任何问题,将会对中国经济的发展造成不可挽回的损失。
五、黄岩岛背后的中美博弈
中国与菲律宾围绕黄岩岛主权的斗争,不仅仅是中菲两国的斗争,其背后实质上是中美的战略博弈。
2023年3月,美国空军一架RC-135V电子侦察机曾深入南海进行调查,先后抵达黄岩岛、南沙群岛和西沙群岛,最后深入北部湾对海南岛展开侦察。
近年来,美国在南海进行了多次军事演习,派遣了航母和军舰进入南海。
而中国则在南海建设了多个人工岛屿,并在这些岛屿上部署了军事设施,巩固自己的主权。
4月,美国和菲律宾举行了“肩并肩”联合军事演习,参演人数达到1.76万人,是有史以来规模最大的美菲联合军演。
从内容上来看,此次演习不仅设置了两栖作战科目,还计划在黄岩岛附近进行实弹打靶,针对中国的意图十分明显。
面对美国与菲律宾的挑衅与示威,中国方面自然也不能示弱。
中美两国海洋战略思想和战略目标都很明确,中国要建设海洋强国,美国要维护海上霸主地位。
这几年中国在南海的岛礁建设,为实现这一战略目标迈出了坚实的一步。
美国很清楚,一旦中国牢牢掌握了南海的制海权,将动摇其在亚太乃至世界的海上霸主地位。
南海问题的影响不仅仅局限于中美之间的博弈,还涉及到整个亚太地区的安全和稳定。
南海是世界上最繁忙的航道之一,每年有大量的货船和油轮经过。
如果南海问题无法得到解决,将会对航行自由和贸易造成严重影响。
此外,南海问题还可能引发地区冲突和战争,对整个亚太地区的和平稳定造成威胁。
黄岩岛的战略地位和南海斗争形势的发展,决定了黄岩岛必将成为中美南海战略博弈的焦点。
在中美两国围绕南海的斗争中,中国政府明确指出:“中国人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”。
中国一贯强调,解决南海问题需要各国尊重国际法和国际规则,加强合作,避免采取单边行动。只有通过对话和协商,才能实现南海的和平稳定。
黄岩岛的建设一定要有国际战略的大思维,有不惜一切的代价维护海洋主权的大魄力,有与世界一流军事基地比拼的大手笔。
在通过和平方式解决南海争议的同时,先礼后兵,要让美国和菲律宾明白,中国是一个有格局,有担当,有心胸,有气度的地区大国,但也不会让别人得寸进尺,肆无忌惮地侵犯中国的主权。
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