大雪节气刚过,气温显著下降。但在太湖之滨的苏州,在颍淮之畔的阜阳,从城市到乡间,从工地到工厂,从街头到巷尾,处处涌动着拼搏奋进的滚滚热潮。
今年是长三角一体化发展上升为国家战略六周年,也是沪苏浙城市与皖北城市开展结对合作帮扶三周年。
三年来,苏州、阜阳两地始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,高站位、全方位、多领域推进合作走深走实,双方交流越来越频繁、合作越来越密切、成果越来越丰硕。
01
频繁“走亲戚”
2024年11月13日,年末岁尾的忙碌之际,阜阳市委书记刘玉杰,市委副书记、市长胡明文率队赴苏州学习考察,与江苏省委常委、苏州市委书记刘小涛举行工作会谈。
会上,气氛热烈,双方话发展、论未来,会商全面深化苏阜结对合作帮扶工作。刘玉杰提出持续深化园区共建、产业链协同、绿色食品供需等六个方面的深化合作建议。刘小涛逐一回应,现场安排有关市领导和部门加强对接、抓好落实。
整场会谈真诚坦诚,务实高效。
三年来,这样的互访、会谈在苏阜两地不断展开。
时间回溯到2021年12月,苏阜正式“牵手”之后,两地就快速建立了常态化联系、全方位对接、定期式互访的双向对接机制,推动结对合作帮扶走深走实。
苏州市代表团在阜阳考察
一组数据,窥见一斑。三年来,两市党政代表团互访6次,市级领导带队开展互访13次,市直部门及县(区、开发区)对接120余次,高位推进合作事宜,签订各类合作协议近50项。
往来频次之高,前所未有!
“总书记有号召,中央有部署,省里有要求,阜阳见行动!” 中共阜阳市委党校(阜阳行政学院)综合教研室副主任、副教授秦翠翠认为,如此高频次的互访,是苏州阜阳贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和中央决策部署的具体体现,足见苏州阜阳对结对合作帮扶的高度重视。三年来,苏州阜阳围绕结对合作帮扶“7+N”重点任务,深挖合作潜力,唱响“双城记”、齐奏协同曲,取得显著成果。
02
一起“结对子”
产业合作,是苏阜合作的重中之重。
苏州是我国制造业最强地级市,有先进的技术、产业、金融、人才、模式。阜阳是皖北龙头城市,拥有区位、交通、政策、农业、人口“五大优势”。
苏州航拍(来源:苏州日报,王亭川 摄)
两地相隔千里,工业基础、产业结构、生态环境差异较大,如何实现互惠共赢?
有序推进产业共建是关键一招。
苏阜产业园区、苏阜发展合作开发有限公司揭牌仪式
目前,苏阜产业合作园区、苏阜合作产业开发有限公司已实体化运行。苏阜产业园区(颍州片区)是苏阜合作的“主战场”“重头戏”,园区结合区位禀赋、发展定位,确立了新材料、装备制造、生物医药三大特色产业,全面展开招商引资工作,首批3个总投资超30亿元的苏州优质产业项目开工建设。
此外,苏阜产业合作园区(阜阳经开区片区)也挂牌成立,两地“1+N”的园区合作矩阵加速形成。眼下,两地正以苏阜发展合作开发有限公司为平台,探索市场化业务模式,推进产业协同,促进资源互补,联手打造高能级产业集聚载体。
园区之外,项目同样落地开花。
在临泉,总投资10亿元的立讯精密汽车电子配件一期项目于今年初顺利投产,月产值稳定在1亿元以上,已带动2700多人实现家门口就业。一期全部达产后,将实现年产值20亿元以上、年税收3300万元。
立讯精密是苏阜合作以来,进入我市较早的一家苏州企业。像立讯精密一样,看中阜阳良好的营商环境,越来越多的苏州企业奔“阜”而来。苏州华晴电器智能电气制造项目、昆山纬亚新能源汽车零部件项目等加快建设。
一批批优质项目从“一张张蓝图”变“一栋栋厂房”,澎湃阜阳发展的新动能。
“今年前三季度,新签约苏州亿元以上项目26个、总投资91.6亿元。”市发展改革委党组书记刘飞向“瞰阜阳”工作室记者表示,苏阜产业共建的倍增效应正持续释放,阜阳正在成为长三角地区产业投资的热土。
好项目、大项目纷至沓来,阜阳也拿出满满诚意:打造“满意‘阜’务”营商环境品牌,大力推行“高效办成一件事”改革,推深做实“民声呼应”工作,强化“两有三解”平台运用……
营商环境好不好,投资者说了算。这一点,安徽栎玛仕电子科技有限公司总经理杜运成深有体会。
“2023年初,公司从苏州转移到颍东,一年内便实现签约、供地、建设、投产的目标。”杜运成告诉“瞰阜阳”工作室记者,目前,项目已累计完成投资1.2亿元,达产后可新增年产5000吨精密金属压铸生产能力,年产值2亿元,带动就业200余人。
改变的不只是产业,从教育到文化,从科技到民生,16家市级单位与苏州方面建立稳定合作关系,部门联动频繁,合作成果逐步显现:
▶——人力资源和就业服务互动开展。苏州阜阳共下人才“一盘棋”。 苏州技师学院与阜阳技师学院签订合作协议,阜阳职业技术学院与苏州常熟理工学院在专业共建、人才培养等方面开展交流合作。今年以来,阜阳为苏州企业发布用工招聘28期,服务企业超1200家,发布岗位1.6万个,输送劳务1.13万人。
苏州—阜阳人力资源供需对接
▶——农业全产业链供应链协同发展。阜阳优质绿色农产品源源不断进入苏州市场,前三季度主要农产品及加工品在苏销售近100亿元。阜阳市名优农产品(苏州)展销中心、苏·阜供销名优产品展销中心相继在两地挂牌,搭建苏州优质农产品交易会、“苏州供销大集——清凉夏至”等产销对接平台,举办阜阳优质农产品专场推介会、“阜苏协作”供销年货大集等活动,总投资20亿元的尚聚贸易(苏州)高端绿色食品项目落户阜阳。
阜阳名优农产品(苏州)展销中心
▶——资本项目对接平台持续完善。开展苏阜资本市场对接交流论坛暨阜阳市企业上市培训会等活动,近三年持续组织80余家产业链上下游企业开展合作对接,举办3次国资国企交流会、2次“苏商阜阳行”活动。通过“安徽阜阳2023苏州专场招商推介会”等平台,促进两地新能源汽车、新能源装备、电气装备制造等产业链供应链融合共进。今年,华鑫电气、华源之光新能源等一批产业合作项目落地阜阳。
▶——文旅产业合作不断深化。今年,“君到苏州”App开设对口城市专栏,定期推送阜阳文旅资源和精品线路。两地博物馆联合举办“苏阜文化交流日”暨阜阳剪纸艺术展、“向美而生 长三角非遗系列——安徽阜阳界首彩陶展”等活动。阜阳在苏州举办“皖美好味道 百县名小吃|阜阳家乡味道”城市推介活动。
苏阜博物馆文化交流周活动
▶——民生共享水平持续提升。苏州大学附属第一医院、阜阳市人民医院等9家医疗机构 “结对子”。今年,阜阳选派30名医疗业务骨干、管理人员赴苏州跟班学习,苏州三家医院选派77位名医来阜常态化开展帮扶指导,人力资源协作不断强化。苏州3所中小学校与阜阳市五中、城南中学、北城小学府前路校区缔结“姊妹校”。
一个个项目、一串串数字,见证了“苏阜情”,也提升了民生温度。随着公共服务领域合作帮扶逐步深入,越来越多的阜阳人在家门口就能享受到优质高效的“苏式服务”。
03
干出新气象
发展破局,人是关键。
开展干部互派挂职是结对合作帮扶的重点任务之一。通过互派挂职,可以实现干部队伍的交流与提升,推动思想观念的解放与创新,促进苏阜间的合作与发展。
苏州夜景 (来源:苏州日报,王亭川 摄)
11月13日,市委书记刘玉杰率队赴苏州学习考察,期间看望慰问了在苏挂职干部代表,并提出四点要求:一是努力学习苏州先进的工作理念、思路和方法,结合阜阳实际,创新工作方式方法,学以致用;二是以此次党政代表团考察为契机,深化苏阜结对合作,多去龙头企业调研学习,开拓眼界,增长见识;三是围绕“6849”产业发展布局,配合好阜阳在长三角各产业链招商小分队的工作,切实抓好招商引资项目的落地;四是不断加强学习,进一步提高自身能力和水平,确保每个人都学有所获、学有所成。
“来到苏州以后,这里自加压力、敢于争先的精神,敢为、敢闯、敢干、敢首创的工作作风,特别值得我们学习。”正在苏州市农业农村局挂职的许灿感触颇深。今年5月,他与其他10名来自不同领域的阜阳青年干部一道来到苏州挂职,在赴苏挂职干部临时党支部的引领下,结合各自工作职能,在挂职部门“沉下去”“融进去”,开拓了眼界,学到了本领。
苏州航拍
许灿表示,回到阜阳以后,将把挂职中所学所想应用到实际工作中,秉承敢闯新路、敢破难题、敢挑重担、敢当先锋的精神,立足自身岗位,更好为苏阜合作作出更大贡献。
截至目前,阜阳已选派38名优秀青年干部到苏州党政部门跟班学习,在苏培训干部、人才超2000人次。
阔步“走出去”,开门“请进来”。
苏阜两地干部人才常态化交流机制下,一批在教育医疗、园区建设、产业技术等领域的苏州专业技术人才也来到阜阳的医院、学校、园区,做好“传帮带”,促进阜阳青年干部更好成长。与此同时,邀请苏州各领域专家来阜授课20余场,助推阜阳相关领域工作提档升级。
对标苏州,学习苏州,思变、创新、改革的热潮在颍淮大地涌动。
十年为期,三年已过。
在长三角一体化高质量发展这盘“大棋”中,阜阳和苏州正抢抓机遇,双向奔赴,共同推动结对合作帮扶向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。
出品|“瞰阜阳”工作室
文字|全媒体记者 张传龙
图片|阜阳新闻联播、阜阳新闻网、苏州日报、苏州市文广旅局官微
编辑|侯志红
审核|张 杰
监制|余英国
热门跟贴