据参考消息援引法新社报道,国际刑事法院驳回了蒙古国的一项上诉请求,并称乌兰巴托在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京到访该国时未能将其逮捕,违背了自身义务。据报道,普京2024年9月初曾不顾海牙国际刑事法院对其发出的逮捕令造访蒙古国。2023年3月17日,国际刑事法院第二预审分庭对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和俄罗斯总统儿童事务专员玛丽亚·利沃娃-贝洛娃发出逮捕令。报道称,预审法官在一项裁定中说:“法庭驳回了蒙古国申请准许上诉的要求。”
蒙古国作为《国际刑事法院罗马规约》的缔约国,有义务执行国际刑事法院的逮捕令。蒙古国政府却基于多方面的考量,做出了不同的选择。一方面,蒙古国与俄罗斯之间有着深厚的历史渊源和紧密的经贸联系。蒙古国是一个内陆国家,其经济发展和安全稳定在很大程度上依赖于与俄罗斯的合作关系。尤其是在能源、贸易和安全等领域,蒙古国对俄罗斯的依赖尤为显著。因此,从国家利益的角度出发,蒙古国很难轻易违背与俄罗斯的友好关系,去执行一个可能损害双方关系的逮捕令。
俄罗斯方面则坚决反对国际刑事法院的裁决,强调俄罗斯不承认该法院的管辖权,并认为逮捕令是政治操纵的结果。乌克兰则对蒙古国的决定表示强烈不满,并呼吁国际社会共同应对这一挑战。蒙古国面临的可能制裁措施尚不清楚,但任何制裁都可能对其国际声誉和与西方国家的关系造成负面影响。此外,制裁还可能影响蒙古国的经济发展和国际合作。蒙古国面临的国际刑事法院制裁风险是一个复杂而敏感的问题。它涉及到国际法、国家利益和国际关系等多个方面。
面对蒙古国拒绝履行其国际责任的行为,国际刑事法院采取了强硬态度。法院驳回了蒙古国提出的上诉请求,并强调如果不对此类行为加以制裁,将会削弱ICC逮捕令的权威性和效力。法院还表示,将把此次事件移交给上级主管进行进一步处理,以防止其他国家效仿蒙古国的做法。作为一个旨在维护国际正义和法治的机构,ICC必须确保其发布的命令得到所有成员国的尊重和支持。否则,国际刑法体系的有效性将受到质疑,进而影响到全球范围内的和平与安全。
在西方世界极力打压俄罗斯之时,显然,国际刑事法院不允许蒙方放弃对普京的执行行动,这样的决策注定让蒙古国陷入了国际孤立的境地。从地理上讲,蒙古国的特殊位置——夹在中俄两国之间,决定了其在国际事务中必须谨慎处理与邻国的关系。因此,国际刑事法院要求蒙古国逮捕普京,这实际上是对蒙古国作出的一个难以实现的要求。即便蒙古国有意履行国际法义务,想要从这里将普京安全送到海牙,这是几乎不可能完成的任务。
2024年9月3日,蒙古国总统呼日勒苏赫在首都乌兰巴托市苏赫巴托广场举行仪式,欢迎俄罗斯总统普京正式访问蒙古国。蒙古国外长巴特策策格和俄罗斯外长拉夫罗夫等两国官员出席仪式。普京与蒙古国总统呼日勒苏赫会面时表示,俄罗斯与蒙古国的关系是莫斯科亚洲外交政策的重中之重。目前,俄罗斯是蒙古国对外贸易的第二大伙伴,仅次于中国。尽管如此,双边贸易关系仍然较为失衡:蒙古95%的商品依赖进口,主要来自俄罗斯,而5%的商品出口。俄罗斯向蒙古国提供矿产品和石油的制品、化工产品、黑色金属及冶金产品、农业原材料和食品,以及木材等商品;蒙古国则主要向俄罗斯出口皮革、羊绒制品、地毯、肉类及其制品、牲畜等。
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