海峡网报道称,俄罗斯总统普京签署了总统令,批准了新版俄罗斯核威慑国家基本政策,此命令自签署当日便开始生效。俄总统网站公布的相关文件表明,新版俄核威慑国家基本政策的基本原则为:核武器是捍卫国家主权的最终手段。当前,新的军事威胁与风险不断涌现,在此情形下,俄罗斯需要明确允许使用核武器的具体情形。该文件指出,俄罗斯核威慑国家基本政策具有防御性质,其目的在于使核力量保持在能够确保核威慑的水平,从而保障国家主权与领土完整,威慑潜在敌人,防止他们侵略俄罗斯及其盟友。
据中国驻乌克兰大使馆消息,中华人民共和国新任驻乌克兰特命全权大使马升琨乘车抵达乌克兰履新,并发表书面讲话。这是中方在关键时刻的一个大动作。
马升琨此前担任外交部军控司副司长。该司主要负责调研国际军控、裁军、防扩散、出口管制以及全球和地区安全等问题,组织拟订相关政策,会同有关部门研究处理相关事务。
马大使抵达乌克兰边境时,受到乌克兰外交部驻乌日哥罗德市外交代表的迎接;抵达基辅时,乌克兰外交部礼宾司司长雅洛娃及使馆主要外交官等热情迎接。
美国《纽约时报》披露,美欧一些官员提议美国将苏联解体后从乌克兰带走的核武器返还给乌克兰。针对这一情况,美国总统国家安全事务助理沙利文表示,“美国不考虑将核武器归还给乌克兰”。沙利文还称,美国正在向乌克兰增派各类常规力量,从而使乌方有能力有效地保卫自身并开展斗争,而这些援助中并不包含核武器。另外,俄罗斯总统普京也表明了态度,他指出如果乌克兰获得核武器,俄罗斯将动用一切可利用的打击手段,因为俄罗斯不允许乌克兰拥有核武器。
美国为增强乌克兰的防空能力,有计划提供更多先进防空系统,例如爱国者导弹,其数量到明年预计会增加20%。在军事培训方面,美国每月将额外培训500名乌克兰人员,培训内容涉及多种作战技能。经济援助上,美国预计在未来半年投入30亿美元,以帮助乌克兰稳定经济。而在情报共享方面,美国情报部门每周将与乌克兰共享50条关键情报信息。另外,美国每月的医疗物资援助量将达50吨,以此保障乌克兰前线与后方的医疗需求。
乌克兰为何对核武器如此执着?其实原因就是安全。苏联解体之后,乌克兰成为“无核国家”。这虽使其摆脱了核武器的束缚,可也失去了核威慑这一保护伞。并且近些年来,乌克兰与俄罗斯之间存在诸多恩怨纠葛,在这种情况下,乌克兰怎能不感到恐慌呢?拥有核武器的话,乌克兰在谈判桌上至少能增添几分底气。然而美国却不这么看。美国向乌克兰提供武器是出于自身利益的考量。如果乌克兰真的拥有了核武器,那对美国而言可就成了一个“烫手山芋”。
需明确的是,核武器的再度出现会极大地改变战场的平衡态势,这或许会致使俄罗斯对自身的军事部署以及使用武力的可能性进行重新考量。在核威胁不断升级的情况下,莫斯科有可能会摆出更加强硬的态度,增强常规部队与核力量的调动,进而使与北约的对峙局面更加紧张,让冲突从局部迅速朝着笼罩着核阴影的全面军事冲突边缘升级。核武器的存在,会在谈判桌上形成巨大的阻碍。鉴于核武器对各方安全利益有着巨大的影响,各方在谈判时可能会更加坚持自己的立场,担忧妥协会被当作示弱的表现,这就使得和平解决问题变得越发渺茫。
在国际舞台这一错综复杂的大环境下,有些时候,那些看似最为直接的解决办法,极有可能是最具危险性的抉择。这个时候,与其去冒巨大的风险,倒不如重新回到谈判桌上来。要知道,和平的获取虽然是艰难的,但总好过因莽撞行事而自食恶果。关于核武器归还的这场讨论,也许最终会演变成一个引人深思的警示:在应对国际争端的时候,理性与克制永远都是最为明智的选择。
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