巴基斯坦反恐形势复杂,不容乐观,反恐之战屡遭挫折!
2024年6月,巴基斯坦发起过“稳定决心”的反恐行动,收效甚微,西部边境的暴力恐袭如潮水般袭来,巴基斯坦安全形势日益恶化!
“恐怖主义的死灰复燃已对巴基斯坦构成最严重威胁,成为实现社会和经济繁荣的最大挑战。”2024年11月19日,巴基斯坦政府批准了一项新的反恐计划,针对在俾路支省活动的恐怖组织开展反恐行动。
巴国内宗教极端势力、民族分裂势力以及政治极端势力是主因。一方面,除了俾路支解放军等地方恐怖势力外,巴基斯坦塔利班(简称“巴塔”)也是一个重要的恐怖组织。另一方面,地方恐怖势力与当地部落关系密切,而巴基斯坦塔利班与阿富汗塔利班有密切关联。巴基斯坦反恐,恐怕依然陷入“越反越恐”的死循环!
2023年巴基斯坦共发生了645起恐怖袭击。仅2024年第三季度,巴基斯坦安全研究中心(CRSS)发布的报告显示,巴基斯坦就发生328起恐袭事件,造成722人死亡,615人受伤,恐怖主义日益严重。
巴基斯坦国土面积不到八十万平方公里,而据南亚恐怖主义门户网(SATP)统计,巴基斯坦境内目前有45个仍在活跃的极端组织。巴基斯坦境内恐怖势力林立,对巴影响最大的恐怖势力主要是两支。
第一支是巴塔,该组织成立于2007年,目前约有6000名左右成员,被广泛认为是在巴基斯坦活动的威胁程度最高的恐怖组织。该组织活跃于巴基斯坦西北部的开普省,偶尔也在俾路支省北部活动。
第二支是俾路支分离主义势力,包括俾路支解放军(BLA)和俾路支共和军(BRA)等多个组织,是俾路支省恐袭活动的主要幕后黑手。
对于巴基斯坦来说,俾路支省的恐怖袭击主要是俾路支解放军武装发动,俾路支分离主义势力的主要诉求是俾路支独立。而开伯尔普什图赫瓦省的恐袭主要由巴塔策划实施,其诉求是在巴基斯坦建立所谓‘教法统治’。
但这两个省恰恰是中巴经济走廊的主要区域,恐怖袭击的频发,不仅危及巴基斯坦的稳定,也让中国“一带一路”投资的安全蒙上阴影。
巴基斯坦前总理沙希德·阿巴西:巴基斯坦深受地缘政治局势影响。无论是阿富汗塔利班重新掌权,还是伊朗的紧张局势,都会影响到巴基斯坦。与此同时,地区内还存在一些支持和资助恐怖分子的势力。
尤其是阿富汗塔利班重新掌权后,与巴基斯坦军方的关系渐行渐远。伊斯兰堡指责喀布尔暗中资助巴塔,塔利班则予以否认。巴基斯坦的反恐行动,内外部势力相互交织,如果只在一个领域发力,最终的反恐效果都不会太理想。
为协同巴基斯坦的反恐行动,中国亲自出手助力,出了300名解放军进行中巴“勇士-8”反恐联合演习。2024年11月17日至25日,外交部阿富汗事务特使岳晓勇访问巴基斯坦、土库曼斯坦、阿富汗。
岳晓勇特使会见阿富汗临时政府代理副总理卡比尔
岳晓勇特使在同塔利班官员会晤期间,表达了对阿巴两国之间紧张关系的担忧,提议在北京举行一场中国、巴基斯坦和阿富汗三国外长共同参加的三边会晤,帮助巴基斯坦和阿富汗改善彼此之间的外交和政治关系,更重得要的是如何协调三方实现对巴塔的有力打击。
中国的“一带一路”建设需要安定的区域环境,巴基斯坦和阿富汗作为中国的邻国,其稳定与发展对中国的利益至关重要。
中国亲自下场帮忙,为的是从军事、外交、情报等各方面共同发力,彻底打击该区域的恐怖主义,让“一带一路”为区域经济发展创造更加稳定和安全的环境。
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