买东西时商家不开发票是不合法的。根据《税收征收管理法》第二十一条规定“单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中,应当按照规定开具、使用、取得发票。”

根据《发票管理办法》“第十八条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人,对外发生经营业务收取款项,收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下,由付款方向收款方开具发票。”

根据《发票管理办法》规定“应当开具而未开具发票,或者未按照规定的时限、顺序、栏目,全部联次一次性开具发票,或者未加盖发票专用章的;”,根据《发票管理办法》第三十三条规定“由税务机关责令改正,可以处1万元以下的罚款;有违法所得的予以没收”

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