新螺蛳湾商圈新就业形态劳动纠纷一站式调解中心揭牌成立！|劳动纠纷|官渡区|螺蛳湾|调解中心

“这个调解中心成立之后，我们快递小哥有纠纷的话就可以在这里调解了，省时省力不说，有工会娘家人在，我们就特别放心、特别有安全感！”在新螺蛳湾商圈新就业形态劳动纠纷一站式调解中心（以下简称“调解中心”）成立揭牌仪式现场，网约配送员林正刚激动地说。

12月9日的清晨，阳光轻洒大地，初冬的昆明有点暖。对新螺蛳湾商圈的新就业形态劳动者来说，阳光暖在身上，而调解中心的成立，却暖到了他们的心里。上午10点，“新螺蛳湾商圈新就业形态劳动纠纷一站式调解中心”揭牌仪式正式举行，官渡区人大常委会副主任、区总工会党组书记、主席李建勋致辞，官渡区人民政府副区长罗春元发布暖“新”10条服务措施，官渡区相关部门负责人出席仪式。

那么，为什么要在新螺蛳湾打造这个“调解中心”？谁来打造？具体怎么打造？打造成什么样子？对新就业形态劳动者来说有什么好处？

“我们成立调解中心就是为了加强新就业形态劳动者的权益保障，充分发挥协商调解、化解矛盾纠纷的积极作用，进一步支持和规范新业态发展。”李建勋介绍说，随着互联网平台经济的蓬勃发展，新业态、新模式层出不穷，为经济社会发展注入了新的活力。然而，在新业态快速发展的同时，也伴随着一系列新的矛盾和纠纷，新就业形态劳动者劳动权益保障问题受到了社会广泛关注。党的二十大报告提出“完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”工作要求，官渡区积极贯彻党中央决策部署，为更好地适应新形势、化解新矛盾，由官渡区委区政府主导，区总工会、区人力资源和社会保障局统筹牵头，联合区人民法院、区人民检察院、区司法局、区工商联、共青团官渡区委共同打造新螺蛳湾商圈新就业形态劳动纠纷一站式调解中心。

据悉，之所以要在新螺蛳湾国际商贸城建立调解中心，是因为这里是西南最大、全国第三的国际商贸综合体，是云南重点打造的服务和融入“一带一路”的区域性国际经济贸易中心，每天清晨，数万商家在这里拉开全省小商品交易的序幕，数以百万计的商品在这里集散，贸易遍及中国西南，甚至覆盖南亚、东南亚地区。“以新螺蛳湾国际商贸城为中心，聚集一大批新就业形态劳动者，我们在这里建立调解中心，相当于把服务送到有需求的职工身边，可以一站式解决职工的‘急难愁盼’问题，进而提高他们的安全感、获得感，助力构建和谐劳动关系。”李建勋说。

据悉，为了保证调解中心切实发挥作用，区人力资源和社会保障局、区总工会等七个相关部门联合印发《关于建立新螺蛳湾商圈新就业形态劳动纠纷一站式调解中心的实施方案》，对工作目标、工作机制、工作职责、工作步骤等相关内容进行了明确和细化。方案提出，“调解中心”将充分考虑官渡辖区内新就业形态用工企业分布、新就业形态就业态势，结合辖区内新业态劳动争议规律、特点，坚持协同联动、高效调处的理念，整合调解优势资源，汇聚多部门力量，从四个方面推进：

一是提供一揽子调处服务，构建“人社牵头、部门协同、行业参与”的联调联处工作格局，主动融入当地党委、政府主导的社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制；二是建立全链条解决机制，集咨询疏导、纠纷调处、劳动仲裁、劳动监察、法律援助、流动仲裁庭、巡回法庭于一体，对矛盾纠纷进行引导、分流、委派、化解；三是构建可持续服务模式，建立健全调解工作流程和规范，加强调解员队伍建设，实施“以案定补”激励机制，构建可持续、可推广可提升的长效调解服务模式；四是完善后续跟踪服务机制，依托新螺蛳湾智慧零工市场积极打造“仲裁解纷+就业帮扶”全链条服务模式。

据官渡区总工会常务副主席杨瑞斌介绍，调解中心成立之后，区总工会将按照《关于印发云南工会参与劳动争议多元化解操作指引》(云工通(2024)17号)的指示精神和相关要求，积极发挥工会在新就业形态和谐劳动关系构建中的作用，依法维护职工权益，推动建立、培育工会劳动争议调解组织队伍，参与辖区新就业形态劳动纠纷的调解工作，以及区域性、行业性新型、复杂、疑难案件的分析、研判、调处工作，同时根据新就业形态劳动企业和从业人员的需求，结合工会职能职责，定期开展新螺蛳湾商圈法治联盟大课堂等活动。