财联社12月10日（编辑 黄君芝）欧盟新任国防事务专员表示，欧洲需要在明年设法为数千亿欧元的额外军事开支提供资金，以抵御来自俄罗斯的任何攻击。

今年早些时候，欧盟委员会主席提议设立了这一职位，并提名立陶宛前总理安德留斯·库比柳斯（Andrius Kubilius）出任。这位所谓的欧盟新“防长”在接受最新采访时表示，欧洲需要“大规模”的额外资金和武器购买。

“我们需要加大采购力度。另一方面，我们需要有大手笔的资金。”他补充说。

美国即将终止“撒钱时代”

实际上，库比柳斯的言论反映了许多欧洲领导人的一种观点，即欧洲大陆迫切需要加强防御，他们担心俄乌冲突会“扩散”，欧盟国家可能成为俄罗斯总统普京继乌克兰之后的下一个目标。

美国候任总统特朗普即将重返白宫，也引发了欧洲各国的担忧，即华盛顿在未来几年将不太愿意或没有能力帮助保护他们。

近段时间以来，特朗普反复强调，将缩减对乌克兰的援助，要让欧洲成为援乌主力。作为生意人，特朗普认为俄乌冲突的长期化必定是笔亏本买卖，拜登时代投入的政治资本和真金白银已经成为沉没成本，如何止损是他最关心的问题。

日前，拜登政府请求国会在年底前再拨款240亿美元援乌，被美国众议院议长迈克・约翰逊周三（12月4日）拒绝了。他明确表示，对基辅的任何进一步援助都将由当选总统特朗普在明年1月上任后决定。

因此，特朗普的回归被视为“对乌大撒钱”时代的终结。官员们普遍认为欧洲应该增加国防开支，但欧盟国家尚未就资金来源达成一致。

库比柳斯说，需要在明年找到一个解决方案。他甚至引用了德国情报负责人的估计——俄罗斯可能最迟在2030年准备好攻击其它北约国家。

“一切都需要在2030年之前或前后完成，”他说：“我们不能要求普京总统推迟他的计划，直到我们做好准备。”

不过，普京一直表示，他无意攻击其他欧洲国家。只是这样的声明并不能说服欧洲领导人，因为在2022年俄乌冲突爆发前，他对乌克兰也做出了类似的保证。

钱从哪儿来？

库比柳斯说，欧洲需要更多的东西，从坦克和火炮到空运和后勤补给能力。欧盟委员会估计，未来十年需要额外的国防投资约5000亿欧元（5300亿美元）。

一些领导人建议发行欧盟国防债券，这些债券可以从欧盟预算中偿还。但德国和荷兰等对财政支出较谨慎的国家表示反对。库比柳斯则提出了以未来国防开支为抵押借款的想法。

“我们需要某种前置设施，这笔费用将从国防开支中支付。”他补充说。

他说，使用欧洲稳定机制（ESM）——欧元区的救助基金，或重新利用欧盟新冠病毒恢复基金和区域发展基金的资金等选择也可能在谈判桌上。

其他官员和外交官表示，另一个正在初步讨论的想法是创建一个基金，由一群有意愿的欧盟国家以及挪威和英国共同设立，其中既有实收资本，也有可赎回资本。

“它将以欧洲稳定机制（ESM）为蓝本，以自身资本为抵押，在市场上为联合防务项目融资。这样一个特殊目的载体将允许政府在不增加公共债务的情况下为昂贵的国防项目融资。”库比柳斯解释称。