齐鲁网·闪电新闻12月10日讯为推动全市进一步深化新旧动能转换，推动绿色低碳高质量发展，12月8日至12月11日，济南市举行全市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展重点项目现场观摩活动，以重点项目现场观摩的形式，检验“项目深化年”工作成效，引导全市上下狠抓项目建设，主动担当作为，比学赶超、奋勇争先，为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献力量。12月10日，观摩团一行走进济南市济阳区。
今年以来，济南市济阳区认真落实全市“项目深化年”工作要求，锚定全区“12345”发展思路，扎实开展“十大攻坚行动”，硬碰硬地抓，实打实地干，推动各项工作实现争先进位、跨越提升。今年前三季度，全区地区生产总值增长6%；1-10月份，一般公共预算收入增长20.9%，位列全市第2位，工业、投资、消费、外资等主要指标实现“稳中有进、进中提质”。
坚持以“项目深化”为总牵引，持续抓项目、强支撑
聚焦五个环节“三看三深化”，全链条抓好项目谋划—落地—建设—见效—服务。
一是聚力招大引强。始终把招商引资作为“一号工程”，积极走出去、请进来，开展各类招商活动30余次，新签约项目55个，总投资261.72亿元，其中过10亿元项目6个，过亿元项目33个；实际使用外资7076万美元，完成率位列全市第二。
二是提速项目落地。全力以赴抓项目、稳投资，144个区级重点项目中61个项目提前超额完成全年任务， 14个省市重点投资完成率124.3%，济北电建、欧锐激光等8个项目拿地即开工，科迈隆、立德装备等16个项目建成即投产，矗峰重工、大自然年产值首次突破10亿元、30亿元大关。
三是精准策划包装。深入落实“5444”项目谋划法，新策划储备项目310个，总投资680.45亿元，零碳生态循环EOD项目入选国家环保金融项目库，全产业链现代设施农业项目纳入农业农村部基础设施重大项目储备清单，大寺河流域水生态修复工程项目列入中央生态环境资金支持事项。
四是优化项目服务。坚持不搞“花架子”、不打“糊涂仗”、不当“太平官”，实行一个项目、一名领导、一套专班、一个计划、一抓到底的“五个一”项目推进机制， 28名区领导包挂144个重点项目，带头深入一线开展问题“摸—排—销”，为项目建设提供全生命周期服务。
坚持以“改革创新”为着力点，持续增动力、激活力
用足用好改革开放关键一招，以重点领域和关键环节的改革创新带动全局发展。
一是全力改造传统产业。近年来，济阳规上工业利润率保持15%以上，位居全市首位。我们牢牢抓住企业高收益的有利契机，深入实施“触网登云”“智改数转”工业技改计划，大自然、矗峰、欧锐、金晔等骨干企业纷纷增资扩产，“来了不想走、投了还想投”成为济阳营商环境最具说服力的金字招牌。今年1-10月份，工业投资增长18.5%，工业技改投资增长60.5%，分别拉动全区投资增长3.8个、5.9个百分点。
二是全力打造特色园区。高规格举办海峡两岸产业合作区建设推进会，新引进台资及关联项目41家，累计引进台资企业114家，投资额超过26亿美元，其经验做法被《山东改革专报》刊发并报送中央改革办。依托起步区紧密协作区，推动比亚迪增资扩产项目签约落地，启动4200亩土地征收报批工作，加速融入起步区发展大格局。举全区之力推动济北开发区跨越发展，1-10月份，开发区规模以上工业增加值、工业投资、工业技改投资分别增长8.7%、33.2%、78.6%。着力抓好特殊食品城建设，成立营养与健康产业协会，组建沿黄九市特殊食品产业联盟，举办第一届益生菌发酵中药论坛，推动多款特医产品进行批号申报，亚细亚、嘉能嘉等重点项目实现主体封顶。
三是全力引育科技人才。突出创新主体培育，完成国家科技型中小企业入库215家，新认定省级专精特新企业27家、省级创新型中小企业33家、市级瞪羚企业10家，大自然获评国家级专精特新“小巨人”企业，旺旺、七运集团、鲁得贝照明被认定为山东省数字经济“晨星工厂”。突出数字基础设施建设，新改建5G基站245处，新增上云企业45家，重点场所5G网络通达率、城市家庭千兆光纤覆盖率均达到100%，荣获“济南市千兆城市示范区”。突出高端人才引领，举办“高校访问团”“特聘专家服务基层”等人才活动，建成“闻韶人才会客厅”“人才公园”等阵地。
四是全力发展城市经济。引入城南往事、萃华楼等4家品牌首店，绿城春风里商业街开业运营，打造众海新天地、城市之星2处市级一刻钟便民生活圈。积极推进“九曲黄河万里情”文旅项目，成功举办济阳区首届年货节、首届半程马拉松、啤酒音乐节等节庆活动，获评“2024春节山东乡村文化旅游节工作先进区”。
坚持以“攻坚突破”为主基调，持续破制约、解难题
把“攻坚突破”作为年度主题，引领党员干部打硬仗、啃“硬骨头”。
一是解决了一批重大问题。强力推进“保交楼、保交房”，筹集专项借款2.372亿元，完成帝华破产重整立案，9月份如期完成保交楼项目交付。推动13个“保交房”项目建设，已交付8个、7639套，交付率81.9%，年底前将全部完成交付。建成富阳嘉园、更衣亭、祥生东方樾等4个安置区，加快推进凤凰社区、丽景花园建设，明年年底前基本解决群众回迁问题。
二是补齐了一批短板弱项。围绕解决“入城难”“入城贵”问题，稳步推进黄河大道北延项目、滨河片区路网建设，绕城高速大北环建成通车，济南轨道交通济阳线城区段完成主体工程量93%。围绕保障企业工业蒸汽和群众冬季供暖，启动建设5万千瓦背压机组热电联产项目，投产后将从根本上解决供热、供暖、供气“一张网”问题。围绕补齐城乡基础配套短板，新建公园游园3处、绿道6公里，完成57个村生活污水治理、58个村供水管网改造，基本完成曲堤、仁风、新市、垛石四个水质净化厂工程。
三是争取了一批政策资金。注重用好合作区政策机遇，山东省政府出台《关于加强海峡两岸产业合作区建设的意见》，济南市政府配套出台《关于支持海峡两岸产业合作区建设的若干措施》，凝聚起省、市、区共同推进合作区建设的强大合力。积极推进4个城中村改造项目，争取专项借款资金48.54亿元、中央补助资金2375万元，资金到位率、使用率全市排名前列。全力保障项目建设所需的土地、用水、资金等关键要素，完成2024年成片开发方案编制，新增用地3560亩，处置批而未供和闲置土地2048亩，额外争取生产生活引黄用水指标2159万立方米，申报政府专项债券、制造业中长期贷款和上级政策性资金40余亿元，新增企业类贷款103亿元，汉方制药获2024年先进制造业中央预算内项目资金支持3688万元。有序实施6个“一镇一园”项目、7个“一村一业”项目，成功入选国家现代农业产业园创建名单，获中央财政奖补资金7000万元。
四是锻炼了一支干部队伍。紧紧盯住“人”这个关键因素，从严从实抓班子、带队伍，分门别类为各级班子压担子、交任务、搭舞台，引导广大党员干部到经济发展的第一线、服务群众的最前沿经风雨、见世面，一大批党员干部在攻坚克难中强壮了筋骨、增长了才干，为全区各项事业发展积累了最为宝贵的财富和资源。
坚持以“风险防控”为生命线，持续惠民生、守底线
统筹发展与安全，下好先手棋，打好主动仗，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
一是守牢基本民生底线。兜牢兜实“三保”底线，防范化解地方债务风险，综合债务率在去年由橙转黄的情况下，继续保持在黄色等级。新增中小学学位1620个，医保跨省异地直接结算率达到90%以上，新建困难失能老人家庭养老床位150张，发放高龄津贴33692人次、1139万元，城乡低保、特困等九类保障标准提高5%。
二是守牢安全稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展矛盾纠纷实质性化解等八项攻坚行动，被确定为“一站式”矛调试点区县。深入开展“保民安·悦民心”主题行动，常态化开展扫黑除恶，八类案件破案率保持100%，破案率、警种办案率全市第一。常态化开展风险隐患排查整治，第二季度安全生产考评获全市第一。
三是守牢生态环保底线。持续开展蓝天、碧水、净土三大保卫战，空气优良天数187天、同比增加25天，重点河流断面水质达标率均为100%，土壤环境质量总体保持稳定。严格落实河湖长制，水利工程标准化管理全省首家通过水利部专家组评审。大力推进绿色低碳发展，新认定市级“无废工厂”2家、市级绿色工厂5家，山东旺旺食品有限公司获评省级绿色工厂，济北开发区获评第四批济南市绿色工业园区。
四是守牢党的建设底线。坚持统筹抓好党的各项建设，建立任务“部署-督查-考核-评价-反馈-整改”闭环机制，定期召开区委常委会、党建工作领导小组会研究党建工作，紧盯全面从严治党、抓基层党建述职反馈问题整改，着力抓好38个书记抓基层党建突破项目、党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题专项整治，全区干事创业、风清气正的政治生态持续巩固。
闪电新闻记者 张风硕 报道
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