历史上，往往因为一次重要的会议或决定而改变结局甚至是历史走向。特别是在历史转折的关头，这样的会议或决定就至关重要、意义重大、影响深远。
解放战争初期南满的“七道江会议”，就是这样一个具有重大历史意义的会议。它对稳住南满、甚至是东北局势，统一南满地区战略指导和作战方针，进而扭转东北局势，起到了极为重要的作用。
这是一次在特殊时期召开的特殊会议
“七道江会议”，是于1946年12月11日召开的，会期3天。因在临江县七道江村(今浑江区七道江村)召开，故史称“七道江会议”。
会议是在4纵的前敌指挥所召开的。与会人员为辽东军区师以上干部，包括辽东军区司令员肖劲光，副司令员兼副政治委员肖华、副司令员程世才，辽东军区参谋长罗舜初、副参谋长吴克华，政治部主任莫文骅、副主任唐凯，纵队领导包括3纵司令员曾克林、副政治委员刘西元，4纵政治委员彭嘉庆、副司令员韩先楚，以及3纵、4纵师级干部。
当时，中共南满分局书记、辽东军区政委陈云未参加会议。主要因为这是一次纯军事会议。陈云曾对肖劲光这样说过：“前方打仗的事你放手干，后方有我。不管前方后方，出了事我全兜着”。
这是一次典型的贯彻民主集中制的会议
民主联军进入东北后，面对敌强我弱的总体战略态势，面对四平撤退后的战略被动，面对南满地区被挤压的狭小战略空间，如何改变现有战略态势，如何扭转被动局面，是当务之急需要从战略层面上研究解决的问题。
会议由军区司令员肖劲光主持。应该说，会议开得非常民主，大家畅所欲言，各抒己见。不过，会议的主题原本是坚守南满如何打击敌人的，开着开着就有些“跑偏”了，聚焦到“坚持不坚持南满”的问题上去了。
更为严重的是，在坚持还是放弃南满的问题上，会议有些呈现一边倒的现象，“多数人主张放弃南满北上”。只有肖劲光、韩先楚等少数人坚持。
会议一时僵在这里。于是，肖劲光13日晚上给在临江的陈云打电话，请陈云到会拍板定夺。
这是一次南满地区主要负责人敢于一锤定音的会议
“坚守南满，牵制敌人”，这是陈云、肖劲光赴任南满的使命。14日，陈云赶来参加会议。
在听取了两种不同意见后，陈云循序善诱地说道：
“东北敌人好比一头牛，牛头牛身是向北满去的，在南满留下一条尾巴。如果我们松开这条尾巴，那就不得了，这头牛就要横冲直撞，南满保不住，北满也就危险了；如果我们抓住了牛尾巴，那就了不得，敌人就进退两难。因此，抓住牛尾巴是个关键”。“我是来拍板的，拍板坚持南满!”“我们不走啦！一个人也不走，都留下来打。如果这个决定下错了，责任由我来负，不怨大家，希望大家团结一致，共同对敌!”
陈云的这一席话，高屋建瓴、感人至深、一锤定音。这种特殊时期特殊会议上的力排众议、勇于担当、敢于拍板精神，充分体现了陈云无产阶级革命家的本色和气魄。最终，会议统一了坚持南满的思想，增强了坚持南满的信心，明确了南满地区军事行动的方针。
这是一次稳住和扭转南满局势从而走向战略主动的会议
“七道江会议”明确的战略和作战指导是：实行内线作战与外线作战相结合，运动战与游击战相结合的作战方针。具体是3纵队主要坚持在内线作战，竭力托住敌人，寻机歼灭敌人；4纵队出其不意插入敌后，坚持外线歼敌制敌，消灭敌人的地方武装及分散之敌，破坏交通线，打乱敌人的部署。通过内外有机配合，灵活打击敌人，逐步改变南满敌强我弱的战略态势。
会后，各部队深入传达贯彻“七道江会议”精神。以此次会议为标志，在陈云、肖劲光的坚强领导下，南满地区一场波澜壮阔的改变南满乃至整个东北敌我力量对比的四保临江战役正式拉开了帷幕。
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