“纠纷先这样解决,以后再遇着问题尽管给我们打电话。”临别时,马关县都龙边境派出所社区民警余永顺对刚和好的李家兄弟说。担任社区民警的20多年里,余永顺经历了无数次这样的场景。
“早些年我们解决纠纷,基本上就只靠接处警那一点时间,从接警到处置,估计也就几十分钟,矛盾纠纷能不能彻底化解,谁都不敢保证,那时候,我心里面老是不太踏实。”余永顺说道。
为了提高纠纷的处置效率和命案防控的水平,都龙边境派出所联合都龙镇综治中心及多个职能部门,探索形成了一套包含矛盾纠纷摸排、调处化解、跟踪稳控等方面的全流程管理机制。
“从派出所开始组织搞‘N+8+4+1’矛盾纠纷多元化解工作以来,百姓们的‘烂尾’纠纷明显少多了。现在我们发现什么纠纷,报上去就有对应的单位来处理,上午发现的纠纷,基本下午就解决清楚了。”都龙镇一社区干部介绍,“有些纠纷刚调处结束,当事人可能表面接受了,心里面还有些想法,这时候再靠村干部到耳朵边聊聊天、宽宽心,纠纷基本上就彻底解决了。”
2023年以来,该所积极组建由数百名“南疆国门服务队”队员,8个村(社区)调解委员会,都龙边境派出所、曼家寨派出所、司法所、人民法庭4个职能部门,以及镇综治中心人员组成的“N+8+4+1”矛盾纠纷预防调处稳控机制,有效实现了矛盾纠纷发现得早、化解得了、稳控得住,实现“这里的纠纷不过夜”。
2024年,全镇调处的272起纠纷中,就有234起是主动排查发现的,纠纷的主动摸排率高达85.66%。
“我们兄弟俩之前确实做得不对,就为了一点后院争来抢去,给人家看笑话。”李家兄弟说,“是村主任发现了,约着派出所的余警官来帮我们调解,余警官又带着土地所的同志一起处理。地要怎么分,线要怎么划,给我们理得清清楚楚,我们兄弟都很满意。”
将矛盾纠纷划分为“家事、小事、大事、难事”四个层级,普通的邻里、家庭纠纷,由各个网格中的“南疆国门服务队”队员通过说理劝解;情况复杂的纠纷,由村社干部、社区民警现场调解;一些关系群众切身利益的重大矛盾,由派出所、司法所、人民法庭等职能部门归口调处;涉及多部门职责交叉的复杂矛盾,由镇综治中心牵头组织有关部门联合调处。
该所探索的这一围绕矛盾纠纷四个层级开展分类调处的新路子,之所以能在辖区落地生根、发挥实效,离不开广大群众的积极参与以及高度认可,这也正是这条新路子的独特优势和生命力所在。
“现在看到这一套矛盾纠纷调处机制运行得这么好,我心里踏实多了!不管是靠‘南疆国门服务队’队员、各职能部门,还是靠咱们村干部,最终目的都是让群众满意。就像李家兄弟,他们认可了调解结果,心里没了疙瘩,这就是对我们工作最大的肯定。”余永顺语气中充满了坚定和自信。
2022年以来,在都龙边境派出所及全镇各部门的努力下,都龙镇有效实现了矛盾纠纷的“零升级”“零失控”,并成功保持了辖区6年“无命案”的平安记录。
本报记者 朱光清 通讯员 沐昕霖
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