来源：法治日报

法治日报全媒体记者 阮占江 通讯员 刘朝文

市级领导走访联点乡镇，常宁籍干部走访祖籍所在地，非常宁籍干部走访曾经工作地；2000多名干部深入田间地头、湾村屋场，以屋场恳谈会、专题座谈会、入户走访等方式，做到对困难群众、先进典型、政法重点人员、特殊群体、退役军人“五个必访”，把最新的政策带下去，最大的民情带上来，最真的问题找出来，最好的办法拿出来，面对面、心连心、实打实宣传政策，为老百姓解决实际问题……今年8月来，湖南省衡阳市常宁市创新启动“最是乡音解乡愁”民情大走访活动，大兴调查研究之风，广泛发动党员干部深入基层、深入群众，努力在基层一线发现问题、化解矛盾、推进发展，实现问题大起底、矛盾大化解、社会大稳定、民意大提升。

“感谢荫田镇党委政府和我们村两委！在他们的帮助下，我长达二十年的经济债务问题终于得到了解决。”松塘村村民周某兰高兴地说道。

原来，周某兰与村委会在这二十年间一直存在经济债务问题，因时间跨度长、当事人不在等原因一直得不到解决。在此次“最是乡音解乡愁”大走访大摸排中了解此事后，荫田镇党委政府高度重视，与村两委干部通过翻老账，找原始资料和走访证人，彻底解决了困扰二十年的债务历史遗留问题。

曲潭街道义田村79户村民用水全部改为大管网，水压更高了，水质更好了；常宁市至白沙镇59公里公交专线开通了，全部采用新能源车，每天往返发班40次，沿途5个乡镇老百姓出行更方便了；胜桥镇渣石村电排由17千瓦增容到22千瓦，扬程由50米提高到100米，老百姓再也不用担心天旱无水灌溉了；通过走访，加强巡逻，素有“中国油茶第一市”名片的常宁油茶收摘秩序进一步规范，颗粒归仓，亩产鲜果1500斤，综合产值在去年49亿元的基础上将再次刷新……

11月初，《法治日报》记者在常宁采访时发现，如今常宁各地几乎每天都发生着各种高效、暖心的民生故事。人民群众在收获诸多民生福利的同时，对各级党委、政府的办事效率交口称赞。

“我们让干部回到家乡，畅叙乡情，宣讲政策，化解矛盾，支持家乡建设，就是要探索一种新方式，以乡音解乡愁，架起党心民意连心桥，打通基层社会治理最后一米。”常宁市委书记罗卫华在接受《法治日报》记者专访时介绍说，今年8月，为有效化解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，认真落实湖南省委“四下基层”活动意见，常宁结合工作实际，创新推出了“最是乡音解乡愁”民情大走访专题活动。

“此次民情大走访活动，突出了两大特色：乡音与乡愁。”据罗卫华介绍，为突出乡音，常宁选派了本地干部，回到老家走访。这些干部不仅熟悉当地的语言和文化，更与乡亲们有着深厚的情感纽带，心理上没有距离，更容易获得村民的信任与接纳。他们能够以乡音传递真情，让村民敞开心扉，反映真实情况，实现情感上的深度融合。

同时，活动紧扣“乡愁”，即紧紧围绕老百姓的所思、所想、所盼，以及热点、堵点、难点问题，深入田间地头，走进农家小院，与村民们面对面交流，心贴心沟通。倾听他们的心声，了解他们的期盼，关注他们的需求。

“民情大走访活动中，干部们扮演了三种重要角色：政策宣传员、矛盾排查员和社情民意信息员。”常宁市委副书记、市长邓艳红介绍说，作为政策宣传员，干部们深入基层，将各种决策部署和政策精神及时充分传达给村民，让他们了解政策、理解政策、支持政策；作为矛盾排查员，干部们通过召开全村党员大会、村民屋场恳谈会，开展“五必访”等方式，深入排查矛盾纠纷和安全隐患，耐心倾听村民诉求意见，积极协调各方力量化解矛盾纠纷，确保矛盾不出村、问题不上交；作为社情民意信息员，干部们广泛收集村民的意见和建议，及时反映村民的诉求和关切，积极为村民们排忧解难、出谋划策。

根据方案，走访人员收集老百姓“乡愁”问题后，一方面悉心做好解释说明工作，另一方面将问题整理后反映到当地乡镇（街道）。全市对汇总的问题进行归纳整合，统一交到相关单位对口办理。为确保实效，常宁市设立了五个工作专班，实行闭环管理。日常工作由综合协调组统筹推进；走访回访，社情民意收集工作由走访回访组统一安排；收集到的问题由问题交办组集中交办；各单位办理态度和进度由督察督导组跟踪问效；宣传舆论引导工作由宣传舆论组指挥调度。

截至目前，常宁专题走访活动共召开村干部会议648场，村党员会448场，屋场恳谈会868场，走访五类人员19056户。收集问题和意见4649件，合并同类意见后，下发交办函64份，交办问题1158件，转交群众意见1744件。所有的问题和意见全部落实到位。市直单位和乡镇第一时间办结了725件，涉及多个部门，或要申请立项的问题，正在积极办理之中。

常宁市信访局和市矛盾调处中心数据显示，8月份开展“最是乡音解乡愁”民情大走访以来，全市上访件较同期下降了45%，矛盾调处案件较同期下降了56%。老百姓的心事有人问，难事有人管，邻里矛盾有人调处，满意度大幅提高。